Вопрос невозврата НДС уже давно перерос в проблему национального масштаба и стал общей бедой для большинства промышленных предприятий страны. Как сообщил РБК-Украина заместитель председателя Государственной налоговой администрации Украины Сергей Черкашин, задолженность государства по возмещению налога на добавочную стоимость предприятиям Украины выросла от начала года на 44% - с 5,5 млрд. до 18 млрд. гривен. В то же время, как сообщает официальный сайт Государственного комитета статистики, задолженность по выплате заработной плате в Украине, по состоянию на 1 ноября, составляла 1 млрд. 67 млн. 976 гривен.

Во время своего недавнего визита в Донецк Виктор Ющенко назвал нынешнюю ситуацию с невозвращением НДС убийственной для национальной экономики, но дальше слов дело не пошло. Отключение газа у одного из крупнейших украинских производителей фосфатных удобрений - ОАО «Сумыхимпром» - стало тем тревожным сигналом, который наглядно показал: рассчитывать на поддержку со стороны государства национальному производителю особо не стоит. Второму по величине предприятию Сум государство должно более 35 млн. гривен. В свою очередь, ОАО «Сумыхимпром» накопило крупную задолженность перед НАК «Нефтегаз Украины». Как утверждают на предприятии, ее можно было бы погасить, если бы правительство, следуя законодательству, рассчиталось за НДС. Нет уверенности в том, что ситуация не повторится, и работа завода вновь не будет парализована.

Долг государства по возмещению НДС перед НПО им. Фрунзе еще крупнее: он перевалил за 66 млн. гривен. Это больше, чем, скажем, сумма, необходимая для того, чтобы выплатить заработную плату за месяц всему многотысячному фрунзенскому коллективу. К чести руководства НПО, следует сказать, что ему удалось в это сложное время не допустить задолженности по зарплате и массовых увольнений персонала. Это чуть ли не единственное промышленное предприятие региона, где не сокращалась рабочая неделя и людей не отправляли в неоплачиваемые отпуска. Более того, по результатам трех кварталов 2009 г. предприятие увеличило объемы производства на 15%. Итоги деятельности завода в непростом 2009 году, в частности, увеличение объемов производства на общем фоне депрессивной экономики, свидетельствуют о том, что коллектив предприятия защищен в социальном плане и может, в отличие от коллектива ОАО «Сумыхимпром», смотреть в будущее более оптимистично. Но легко ли в период всеобщего кризиса и понижения платежеспособности заказчиков оставаться островом стабильности в регионе, если правительство считает себя вправе нарушать закон и не возвращать принадлежащие предприятию деньги? 66 миллионов гривен – это серьезные оборотные средства даже для НПО.

Проблема носит, к сожалению, не единичный, а системный характер. Ряд крупных отечественные предприятий до сих пор не получили НДС за август, а некоторые и за прошлый год. К примеру, сложившийся за последние три месяца финансовый баланс ОАО «ММК имени Ильича» указывает на то, что при невозврате налога на добавленную стоимость комбинат будет терять в месяц от 50 до 60 миллионов гривен оборотных средств. Об этом в конце ноября заявил его руководитель Владимир Бойко. На предприятии все еще надеются, что правительство сдержит свое слово по регулярному, или хотя бы частичному возврату НДС. Похожая ситуация и с заводом «Мотор-Сич». По словам собственника предприятия Вячеслава Богуслаева, НДС заводу в последний раз возвращали в августе - за май-июль. До конца года долг Украины перед Одесским НПЗ может превысить 120 млн. долларов, считает руководство предприятия.

В ходе львовского экономического форума, состоявшегося в ноябре, премьер-министр Украины заявила, что признает существование проблемы невозврата НДС, но «это является следствием экономического кризиса и того, что некоторые украинские предприятия не в состоянии платить налог на прибыль». Глава правительства подчеркнула, что возврат НДС не является прямой компетенцией Премьер-министра Украины, а находится в сфере ведения Государственной налоговой администрации. Очень удачное объяснение. При этом, правда, не было упомянуто, что глава ГНАУ Сергей Буряк – член партии «Батькивщина» и депутат от БЮТ.

История с отключением «Сумыхимпрома» от системы газоснабжения и нарастающая задолженность по НДС перед НПО им. Фрунзе наводят на очень грустные мысли. У нас сейчас не так много предприятий, которые бы, действительно, являлись стабильными плательщиками налогов. Значит, промышленники свои обязанности выполняют. Правительство же о них заботиться отказывается, и не только не принимает законов, защищающих отечественных экспортеров, но еще и заставляет платить налоги на несколько месяцев вперед. К слову, за последние несколько лет на НПО имени Фрунзе не было размещено ни одного государственного заказа, а модернизацией газотранспортной системы Украины, скорее всего, будут заниматься японцы. Вдобавок у Украины нет денег на ремонт ГТС, значит необходимо брать новый кредит. А модернизация это многолетнее техническое обслуживание ГТС. Какова в итоге будет цена газа для потребителей, не берутся прогнозировать даже самые смелые аналитики. Зато экономика Японии существенно окрепнет.

Возникает вопрос: как расценивать действия правительства по отношению к национальной промышленности? Как много предприятий смогут выжить в таких дискриминационных и антиэкономических условиях, и сколько при этом потеряет бюджет и экономика страны в целом? Похоже, это правительство не волнует.