По данным главного финансового управления облгосадминистрации, областной бюджет прошлого года выполнен на 107,4 %, что дало возможность получить дополнительно 18 млн. грн.
и с таким запасом начать работать в этом году. В конце января еще был получен 52-миллионный транш по дотации. Но, к большому сожалению, ситуация изменилась…

О финансовых перспективах области рассказала начальник главного финансового управления облгосадминистрации Валентина Цвинтарная на пресс-конференции 21 января.

Где деньги лежат

Раньше у каждой территории в Нацбанке Украины были счета, где оседали платежи этих территорий. Теперь деньги оседают на счетах Госказначейства, т.е. попадают в один большой общий кошелек и без объяснения причин не возвращаются оттуда.

По данным Валентины Цвинтарной, по Сумской области при наличии реальных денег в местных бюджетах Госказначейство не провело без каких-либо объяснений 29,9 млн. грн. платежей, подкрепленных выполнением местных бюджетов. Некоторые документы лежат в Госказначействе без оплаты с ноября прошлого года.

- Мы можем делать определенные выводы. Выходит, что при успешном выполнении местных бюджетов, госбюджет не выполнил ничего. Возможно, и появятся отчеты о выполнении госбюджета но реального 100%-ного выполнения не будет, будет примерно до 85%, — предполагает Валентина Цвинтарная. — Мы прекрасно понимаем, что Госказначейство не проводило на протяжении двух месяцев платежей, потому что обязательства государства перед кредиторами были поставлены на первое место.

Щедро?

Под самый Новый год Кабмин (постановления от 29 декабря 2009 года) с 1 января повышает на 10-30% зарплаты работникам системы здравоохранения и образования. И это при отсутствии госбюджета 2010! А временные бюджеты, сформированные на местах, по законодательству предусматривают финансирование лишь в размере 1/12 прошлогоднего. Но повышенные зарплаты обещают все-таки платить.

- По нашим расчетам, эти постановления в первом квартале затянут на 34-35 млн. грн. — оценивает положение В.Цвинтарная. — Мы насчитаем зарплаты в соответствии с постановлениями, но у нас ничего не останется на все остальное. А все остальное – это энергоносители (минимальная потребность – 104 млн. грн.), медикаменты (12,5 млн.грн.), питание в медучреждениях, садиках, школах (23,3 млн. грн.) и другое – телефоны, Скорая помощь, ГСМ и пр. (78,8 млн. грн.).

Прошлогодняя парадоксальная ситуация, когда деньги «есть, но не про вашу честь», повторяется.

- Есть остатки — 150 млн. грн., есть выполнение местных бюджетов за 20 дней этого года на 109% (сработали не хуже, чем в прошлом году), — говорит В.Цвинтарная. — Кроме того, Минфин учел увеличение финансирования под эти постановления – местным бюджетам дается дотация. Но на протяжении первого квартала мы будем иметь ограничение в размере 1/12 прошлогодних объемов финансирования. Выходит, деньги снова есть, а получить их мы не можем.

Кинули?

- Чем еще плох временный бюджет? В нем нет капитальных расходов, поэтому предприятиям, оказавшим услуги бюджетникам, раньше, чем будет составлен постоянный бюджет, проплат можно не ждать, — предупреждает В.Цвинтарная. — Есть пессимистические мысли, что постоянного бюджета может не быть до конца апреля или даже до мая.

Выходит, прошлогодние долги бюджетников будут висеть до мая! Удельный вес зарплаты в каждой услуге составляет примерно 30-40 %, Легко посчитать: из осевших в казначействе 38 млн.
грн. 12 млн. грн. – это зарплаты сумчан. Чем же люди провинились, что им не заплатили денег?

Кто же в этом году захочет работать с бюджетными организациями (отпускать медикаменты или продукты питания и пр.) под честное слово? Интересно, кто будет отпускать под честное слово медикаменты и продукты питания? Поставщик может не получить ничего.

- На 20-е января никто не знает, что, кроме зарплаты и энергоносителей, будет проплачено, — признается Валентина Цвинтарная.