О том, как в течение восьми месяцев текущего года изменилось качество наполнения городского бюджета Сум и куда городские власти потратили деньги, рассказал заместитель председателя горисполкома Виктор Волонтырец на брифинге 25 сентября. Cтало понятно, что цена вопроса для местных выборов ощутимо выросла, примерно в полтора раза.

Откуда взялись городские миллионы

По данным чиновника, первыми результатами финансовой децентрализации в городе стали дополнительные по сравнению с прошлым годом поступления в общий фонд - более 56 млн. грн. К концу года, как прогнозируют городские власти, перевыполнение достигнет 100 млн. грн. Таких показателей удалось достичь благодаря введению новых налогов. Акцизный сбор с реализации субъектами хозяйствования розничной торговли подакцизных товаров уже дал в казну города 41,3 млн. грн.; расширение базы налогообложения на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, - 2,8 млн. грн.; введение транспортного налога - 1,9 млн. грн.; введение платы за предоставление административных услуг - 5,9 млн. грн.; зачисление в полном объеме государственной пошлины в местные бюджеты - 3,9 млн. грн.

Виктор Волонтырец отметил, что наряду с ростом финансового ресурса городского бюджета увеличился и объем средств, который изымается в государственный бюджет. Так, налог с доходов физических лиц составил 80% городской казны, но 20% ушло в качестве т.н. реверсной дотации, поэтому соответственно только 60% осталось городу. Но все же это больше, чем раньше, когда наверх поднималось 60%, а городу оставалось лишь 40%. Апогея такой финансовый перекос достиг в 2012 году.

Главным новшеством стала реальная государственная субвенция на систему образования и здравоохранения – по 176 млн. грн. на каждую отрасль. Это очень важно, т.к. из-за делегированных полномочий они являются крупнейшими потребителями финансового ресурса. Кроме того, из городского бюджета пришлось добавить 7 млн. грн. на систему образования и 19 млн. грн. – на здравоохранение.

На что потратили

Виктор Волонтырец отметил приоритетные направления, по которым были утверждены расходы на 2015 год:

• жилищно-коммунальное хозяйство – 102,2 млн.грн. (на 24,8 млн. грн. больше, чем при утверждении бюджета на 2014 год, и с учетом внесенных изменений по состоянию на 1 сентября составляют 128,6 млн. грн.);

• капитальные вложения – 56,4 млн. грн. (на 26,5 млн. грн. больше по сравнению с 2014 г. годом, и с учетом внесенных изменений составляют 93,6 млн. грн.);

• городской транспорт – 31,3 млн. грн.(на 29,2 млн. грн. больше по сравнению с 2014 г. и на 1 сентября составляют 44,9 млн. грн., в том числе на приобретение троллейбусов – 44,21 млн. грн.;

• улучшение материально-технической базы учреждений социально-культурной сферы – 25,7 млн. грн. (на 20,3 млн. грн. больше, чем при утверждении бюджета на 2014 год, и в течение января-августа 2015 увеличены еще на 9,1 млн. грн.)

Как объяснил В.Волонтырец, приоритетные направления определяются в соответствии с отраслевыми программами, где обозначены первоочередные для выполнения пункты.
«Поэтому эта процедура абсолютно открыта и прозрачна, - считает чиновник. - Вся информация есть на сайте горсовета».

Виктор Волонтырец отметил, что Госказначейство сегодня работает как часы – абсолютно все платежи проходят без задержек. В связи с этим удалось сделать следующее:

- выполнить текущий ремонт улично-дорожной сети (36 тыс. кв. м на 12,9 млн. грн.);

- выполнить капитальный ремонт улично-дорожной сети (21,0 тыс. кв. м на 11,7 млн. грн.);

- выполнить капитальный ремонт придомовых дорог (6,4 млн. грн.);

- приобрести четыре новых троллейбуса - 13,8 млн. грн.;

- выполнить работы, требующие капитальных вложений (общая сумма - 28,9 млн. грн.).

А также завершить реконструкцию дорог на четырех улицах города, реконструкцию системы водоснабжения в с. В. Песчаное. Сейчас продолжается строительство дорог и линий освещения в 12-ом микрорайоне, начата реконструкция канализационного напорного коллектора по ул. Криничная, третьей очереди полигона для складирования ТБО.

- Понимание, что плановые показатели доходов до конца года будут перевыполнены, позволило уже в первой половине года направить на расходы свободный остаток бюджетных средств, который в прошлые годы сохранялся до конца года в качестве резерва на случай невыполнения государством обязательств по финансированию делегированных полномочий. По состоянию на 1 сентября свободный остаток составляет 2,7 млн. грн., - сказал он. - Финансовый ресурс, полученный от перевыполнения доходной части общего фонда городского бюджета, по состоянию на 1 сентября составил 61,4 млн. грн. Городская власть планирует и в дальнейшем направлять эти средства на приоритетные направления.

Кроме денег

Кроме самого главного - финансового аспекта, децентрализация предусматривает добровольное объединение территориальных общин. По данным В.Волонтырца, присоединиться к Сумам уже пожелали общины Песчаного и Красного села. В процессе принятия решения находятся сельсоветы Шпилевки и Чернетчины.