Прощай, ТЭЦ и водозаборы

Решением сессии от 1 октября Сумы лишились права собственности на городскую ТЭЦ, Пришибский и Лучанский водозаборы. Это коммунальное имущество было передано в счет погашения задолженности города перед ООО «Сумыгазсбыт» («Данкор» в прошлом номере писал о 17 млн. долга, возникших при прежнем городском руководстве). Таким образом, город лишается ключевых объектов жизнеобеспечения. По словам первого заместителя мэра Анатолия Бондаря, у городских властей не было выбора, так как без погашения долга город мог бы остаться без газа.

Сети - за газ

Другим своим решением сессия горсовета передала в залог тепловые сети, помещения и оборудование тепловых пунктов. Залог, оцененный в 12 миллионов, обеспечивал кредит, выданный банком «Владимирский» частному предприятию. На этот раз - ООО «СумыТЭКо».
Это уже стало в Сумах доброй традицией. Кредит в 4 миллиона гривен пошел на закупку газа к началу отопительного сезона. Передача коммунальной собственности в залог мотивируется необходимостью обеспечения сумчан теплом и горячей водой.

Напомним, что в Сумах есть и другие теплоснабжающие предприятия, обходящиеся без городских гарантий. Да и «СумыТЭКо» ранее брало кредиты на свой страх и риск, а не прикрывалось коммунальной собственностью.

Законны ли решения?

Начальник городского управления коммунального имущества Ирина Шаповалова сообщила, что передача ТЭЦ и водозаборов не противоречит законодательству. В то же время депутаты от оппозиции настаивали на незаконности решений. Сергей Клочко привел выдержку из Закона «О приватизации государственного имущества», статья 5 которого гласит, что «приватизации не подлежат объекты инженерной инфраструктуры, включая сети, сооружения, оборудование, связанные со снабжением потребителей водой, газом, теплом». Кроме того, статья 14 Закона Украины «О питьевой воде и питьевом водоснабжении», указывает, что системы централизованного водоснабжения приватизации не подлежат.

На что мэр Владимир Омельченко заявил, что в частные руки переходит не целостный имущественный комплекс, а лишь два водозабора и закону это не противоречит. Выходит, что целиком приватизировать горводоканал нельзя, а по частям можно. Возможно, определением законности решения сумского горсовета займутся правоохранители. По информации сумского обкома соцпартии, народный депутат Иосиф Винский подал в Генпрокуратуру запрос о законности вышеупомянутых решений горсовета.

А был ли долг?

Между тем на пресс-конференции 3 октября, собранной оппозиционными депутатами горсовета, была подвергнута сомнению не только законность, но и целесообразность передачи коммунальной собственности в счет долга.

Как заявила депутат Светлана Дронник, ранее возглавлявшая городское управление экономики, долг горсовета за газ составляет лишь 4,5 миллиона гривен, а вовсе не 17 миллионов. Кроме того, по данным Дронник, горсовет задолжал за газ сумскому филиалу НАК «Газ Украины», а не ООО «Сумыгазсбыт», заявления которого о правопреемничестве долгов вызывают у оппозиционных депутатов большие сомнения.

Кому досталась коммунальная собственность?

На сессии депутат Валентин Рохманов спросил у мэра об учредителях ООО «Сумыгазсбыт». Владимир Омельченко заявил, что не знает их, зато пообещал рассказать, кто виновен в разграблении гостиницы «Сумы». Между тем на пресс-конференции депутаты-оппозиционеры распространили информацию, согласно которой 51 процентом акций «Сумыгазсбыта» владеет ООО «Межрегиональный центр фондовых технологий», учредителями которого якобы являются жена мэра Ирина Омельченко, помощник губернатора Владимира Щербаня Вадим Рыков и сын губернатора Артем Щербань. По словам депутатов, эти же люди числятся в учредителях и других предприятий, которым в залог под кредиты передавалась городская собственность. По мнению оппозиции, это показатель аморальности принятых решений.

Возрастут ли тарифы?

По мнению оппозиции, передача ТЭЦ и водозаборов в частную собственность приведет к повышению тарифов.

Светлана Дронник: «Горводоканалу придется теперь платить за аренду водозаборов, а это повлечет за собой подорожание воды. Далее по цепочке подорожает и горячая вода. Пока горсовет был собственником ТЭЦ, он мог диктовать условия, согласно которым кредиты и проценты не входили в тариф, а оплачивались арендатором из собственной прибыли. Теперь же новый хозяин ТЭЦ сможет ввести затраты на предполагаемую реконструкцию в тариф, что приведет к его повышению».

По словам депутата Евгения Коваля, горисполком вполне может принять тарифы, выгодные новым собственникам, так как «люди то не чужие».

Депутаты из большинства думают иначе. По мнению председателя комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Владимира Кулишенко, водоканал будет работать, платить за аренду, но тариф на воду останется прежним.
Первый заместитель городского головы Сум Анатолий Бондарь считает, что нынешние тарифы действительно не имеют экономического обоснования, поэтому их надо либо увеличить, либо заложить в бюджет компенсацию предприятиям отрасли разницы между себестоимостью и тарифом.

Директор ООО «СумыТЭКо» Владимир Винокур: «Мы ничего не теряем, мы как арендовали станцию, так и будем ее арендовать. Договор аренды гласит о том, что при смене владельца имущества он не теряет силы. То есть мы будем платить за аренду не горсовету, а «Сумыгазсбыту». А дальше жизнь покажет, ведь вопрос стоит не об аренде, а реконструкции, замене старого оборудования, и с новым владельцем мы как-нибудь договоримся, как это сделать».

Вернется ли коммунальная собственность?

В залог под кредиты передано коммунальной собственности уже на 19 млн.
грн.: 7 млн. под кредит ООО «Мустанг» и 12 млн. - ООО «СумыТЭКо». По словам мэра Владимира Омельченко, гарантии возврата коммунального имущества есть, но что это за гарантии, не уточнил. Владимир Винокур сообщил на коллегии у губернатора, что его предприятие вернет кредит к концу отопительного сезона.

Между тем депутаты от оппозиции считают, что коммунальное имущество передавалось в залог не для того, чтобы вернуться обратно. В пресс-релизе, распространенном оппозицией, утвреждается, что хозяйственным судом Сумской области начато дело ь12/16 о банкротстве ООО «СумыТЭКо», при этом инициатором выступает банк «Владимирский», которому, если «СумыТЭКо» не отдаст кредит, и могут достаться тепловые сети города.
Таким образом весь тепловой комплекс Сум перейдет в частные руки. И не исключено, что все эти руки растут из одного туловища.