В редакцию «Данкора» обратился председатель Сумского областного отделения Ассоциации юристов Украины, адвокат Павел Кравченко с просьбой привлечь внимание общественности к ситуации вокруг квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры.
- Для обеспечения прав граждан на бесплатную защиту в суде в областях создаются квалификационно-дисциплинарные комиссии адвокатуры (КДКА) сроком на три года.
КДКА также принимает экзамены у претендентов на получение свидетельства о праве заниматься адвокатской деятельностью и рассматривает заявления по поводу нарушения защитниками адвокатской этики.
Срок работы Сумской областной КДКА истек еще в ноябре прошлого года. Сразу же совет судей Сумской области, коллегия адвокатов, управление юстиции и областной совет (в состав КДКА должны входить 9 адвокатов, 6 судей, 1 представитель облсовета, 2 управления юстиции и 2 — Союза адвокатов Украины) выдвинули своих кандидатов в новую КДКА. Ее состав, согласно законодательству, должен утвердить областной совет.
Но прошло уже три сессии, а депутаты до сих пор этого не сделали — они не хотят включать в состав КДКА двух судей: председателя Заречного райсуда Анну Шелехову и судью Виктора Шевченко. Причина – какие-то личные обиды. Как бы там ни было, определять профессионализм судей – компетенция не облсовета, а совета судей и Верховной Рады.
- Из-за личных разборок депутатов с судьями парализована работа всей КДКА. А ведь именно эта комиссия в порядке очередности назначает жителям области, подозреваемым в тяжких преступлениях и не имеющих возможности оплатить услуги адвоката, бесплатных защитников. Таких людей на Сумщине немало: за последние три года адвокаты оказали бесплатную правовую помощь более чем в тысяче уголовных дел. Кроме КДКА, обязать адвоката работать бесплатно никто не может. А кто по своей воле будет это делать за спасибо? Кроме того, из-за отсутствия в области КДКА 25 человек, желающих стать адвокатами, уже несколько месяцев не могут сдать экзамены.
- В связи со сложившейся ситуацией, депутат облсовета Виталий Моисеенко даже подавал иск в суд о признании действий облсовета противоправными. Суд еще 29 апреля постановил обязать облсовет на первой же сессии утвердить в составе КДКА судей Шевченко и Шелехову, но постановление не выполнено. Не повлияло на облсовет и письмо главы Высшей квалификационной комиссии адвокатуры при Кабмине Владимира Высоцкого Вячеславу Шапошнику, в котором г-н Высоцкий просит Шапошника сформировать КДКА и сообщает, что, «в связи с данной ситуацией, мы вынуждены информировать премьер министра Тимошенко Ю.В. и главу Верховной Рады Украины Яценюка А.П.», — рассказал Павел Кравченко.
За 25 июля состоится очередная сессия облсовета. Если депутаты не утвердят состав КДКА, председатель облотделения Ассоциации юристов Украины говорит, что адвокаты Сумщины вынуждены будут пойти на крайние меры: пикетировать облсовет.
Сергей Клочко, зампредседателя Сумского областного совета:
- C моей точки зрения, мы должны были уже давно утвердить состав квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры. И я всегда голосовал «за». Но есть позиция нескольких депутатов БЮТ, которые из-за какой-то личной неудовлетворенности решениями этих двух судей, не голосуют. Почему не удается набрать большинства голосов? Просто вопрос КДКА выносился на рассмотрения сессии после перерыва, когда в зале оставалось в пределах 50-55 депутатов, и набрать 46 голосов было сложно. Но на предстоящей сессии мы постараемся рассмотреть состав КДКА одним из первых вопросов, чтобы результат голосования был позитивным.