А.Семченко: «Чмырь предлагал назначить Больбита моим заместителем»

Ответы на интересующие нас вопросы мы получили в эксклюзивном интервью с Александром Семченко, который, несмотря на кадровые ротации, происходящие в сумской налоговой, продолжает считать себя начальником.

— Что сегодня, на Ваш взгляд, происходит в налоговом ведомстве и в каком статусе Вы пребываете?

— Что касается лично меня, то на сегодняшний день я остаюсь начальником главного управления Миндоходов в Сумской области, хотя и нахожусь в отпуске. 29 апреля исполнился год с того времени, как я работаю на Сумщине, и могу смело говорить об успехах коллектива, который возглавляю. По итогам четырех месяцев 2014 года удалось мобилизовать в госбюджет почти на 120 млн. грн. больше (+10%), чем за аналогичный период прошлого года.

Но главное, что мне удалось, — сломать стереотип о том, что все налоговики коррупционеры и взяточники. От таких людей я сразу избавлялся. Я целенаправленно и последовательно проводил политику открытости в отношениях с бизнесом и гражданами.

Что же касается условий, в каких пришлось нам работать, — это отдельная тема. Весь прошлый год коллектив находился под постоянным прессингом экс-губернатора Юрия Чмыря. За нежелание работать по теневым схемам и прикрывать конвертаторов против меня и сотрудников была развернута кампания по дескредитации. С распространением листовок и публикациями в «Нашей сотне».

Но в результате обновления власти мы, как и все, ожидали позитивных перемен. Пришли новые люди. У нас появилась надежда спокойно работать, без нажима и провокаций. Но, как оказалось, лица новые, а схемы те же.

За «мое место», начальника ГУ Миндоходов в Сумской области, развернулась борьба, в которую с легкой руки уже нового губернатора были втянуты в том числе люди, называющие себя общественностью, — ГО «Майдан», «Правый сектор» и т.д. На самом деле, я думаю, они просто отрабатывали «заказ», при этом прикрываясь общественностью. С реальными представителями общественности в области мы очень тесно сотрудничали. Ни у общественности, ни у бизнеса ко мне и к моей работе никаких вопросов и претензий не было. Если возникали рабочие вопросы, то мы их решали в рабочем порядке.

Влиятельные общественные организации, представители малого, среднего и даже крупного бизнеса выразили доверие мне как руководителю. За это им большое спасибо. И их оценку я считаю наиболее объективной. За год работы я лично провел 26 открытых встреч с бизнесом при участии журналистов. Прислушивался к их замечаниям, пытался сделать комфортными условия ведения бизнеса на Сумщине. Хотя далеко не все от меня зависит.

— Прокомментируйте обвинения губернатора Владимира Шульги в Ваш адрес?

— Открытых обвинений в мой адрес и заявлений до недавнего времени не было. Но за спиной давление не прекращалось.

Как ни странно, Владимир Петрович, по-моему, продолжает линию Юрия Павловича. Не удивлюсь, если с ним советуется. Губернатору не нужны профессионалы, которые будут работать только на бюджет страны. Нужны «свои люди».

По факту: нынешнему руководителю области практически удалось привести на руководящие места «своих людей». Это и есть те «бывшие сотрудники» налоговой службы, которых я в свое время уволил из системы и которые сейчас снова при должностях.

Юрий Больбит, после того как я принял решение о его увольнении ( это было год назад), пришел ко мне на прием — просил оставить хоть где-нибудь. Я отказал, т. к. считаю, что он позорит службу.

— В служебных помещениях на Ильинской,13 проводились обыски? С чем это связано?

— Да, 19 мая в моем рабочем кабинете и кабинетах моих сотрудников прошли обыски. Насколько мне известно, ничего не нашли, да и не могли найти. К проведению следственного действия было много вопросов и претензий. Начиная от «дежурных» понятых и заканчивая грубыми процессуальными нарушениями, на которые указывали мои сотрудники, но они не принимались во внимание. К сожалению, меня на месте не было. Сам обыск начался после т.н. общественного пикета. Не исключаю договоренности. А цель та же — общественный резонанс. Это еще один элемент давления. Ничего не меняется.

— Действительно ли Вы собирались баллотироваться в мэры, как написал В.Шульга?

— После того как прочел пасквиль Шульги, я бы однозначно поучаствовал в выборах. Как гражданин Украины, я пользуюсь всеми правами, предусмотренными Конституцией и законами государства. В частности, свободно избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления (статья 38 Основного Закона). Среди оснований, которые ограничивают право быть избранным в органы местного самоуправления, Конституция не предусматривает работу на должности начальника главного управления.

Но я увидел это письмо значительно позже, когда регистрация кандидатов уже заканчивалась. Вообще-то, возмутило то, что так называемая «народная местная власть» даже не стесняется говорить о том, что преследует людей по политическим мотивам. При этом по мотивам не реальным, а гипотетическим, надуманным. Но существуют и реальные причины. Как правило, в основе любого преступления лежат корыстные мотивы. Уголовное производство по жене Шульги, которое, кстати, по моему мнению, незаконно прекращено, — это дело о среднего размера конвертационном центре. Жена, я думаю, всего лишь инструмент. При этом бывший нардеп лично ничего не подписывал. Подставил женщину, более того — жену. Не по-мужски это.

С некорректными предложениями ко мне Шульга не обращался. Я так не работаю, и об этом знают — противостояние с Чмырем развивалось у всех на глазах. Не рискнул, наверное. И со своей позицией я ему не нужен. Старые корни? Может быть. По крайней мере, мне приходилось наблюдать удивительную скоординированность наездов на меня со стороны тогдашнего губернатора Чмыря и некоторых тогдашних оппозиционеров, в том числе — Шульги.

Плюс — когда я увольнял Больбита в прошлом году, в качестве его защитника выступил именно Чмырь. Он даже предлагал назначить Больбита моим заместителем.

— Был ли у Вас разговор в министерстве о возможном увольнении?

— В марте я и еще трое моих коллег явились на собеседование к первому заместителю министра, по итогам которого всех попросили написать заявления об увольнении по согласованию сторон. Кого-то с датой, кого-то без. Меня без даты. Судьба тех, кто был со мной: один уволен, один переназначен в другой регион, одна в декрете. Лично ко мне и моей работе никаких претензий высказано не было. Такая тенденция — и все. При этом мне сказали, что важна позиция местных общественных организаций и губернатора. И с этого момента началась история с моим увольнением. Точнее, с поиском губернатором оснований для увольнения. Хотя не менее интересна история с процедурой назначения исполняющего обязанности начальника ГУ и его представлением.

— Почему у Вас такой длинный отпуск? Когда планируете вернуться на работу?

— Весь год я работал без отпуска, не позволяя себе даже больничного, когда это было необходимо (операция на глазах). Поэтому отпросился отдохнуть. И еще у меня запланирована защита докторской диссертации. Мне положен так называемый творческий отпуск.

Но есть еще одна причина, по которой я решил временно уехать из региона, — возможные провокации. Мне позвонили из министерства и посоветовали уйти в отпуск, чтобы не раздражать губернатора. Я написал заявление и уехал с сыном в Николаевскую область к бабушке (ей 88 лет, так что надо чаще навещать). Пока ехал, мне позвонили еще раз и посоветовали пока в Сумах вообще не появляться. Дословно было сказано так: «Ваш губернатор опять на Вас наговорил, что Вы вымогаете деньги у бизнеса, дестабилизируете ситуацию». Так что в области я не был вообще. По фактам, изложенным в письме губернатора, написал объяснительную.

— Ваш кабинет уже занят и.о. Как будете решать этот щепетильный вопрос?

— Я его решать не буду — надеюсь, он решится сам собой.

— Почему мы ничего не слышим о судах по дорогам, театру, парку, футбольным полям и прочим возбужденным вашим ведомством резонансным уголовным делам? Или они уже никому не интересны — ведь коррупционеры «бывшие»?

— Дела находятся в производстве следователей налоговой милиции. А бывших коррупционеров не бывает. Есть люди, которые совершили противоправные деяния и должны быть наказаны по закону. Думаю, что будут. Во всяком случае, это моя принципиальная позиция.

— Какой ход имели документы, найденные в Красном селе?

— Нам передали лишь часть документов. Нашли их, к сожалению, не мы. Поэтому всей картины увидеть не удалось. Но производство по ним ведется, и я еще надеюсь на перспективу их передачи в суд. Была бы политическая воля и желание представителей общественности нам помочь.

— Сейчас, во времена тотальной борьбы с коррупцией, сколько стоит должность начальника областной налоговой?

— Я слышал о сумме от 300 тысяч долларов. Информация из нескольких источников, включая СМИ. Но не пойман — не вор. К сожалению, Министерство пока не практикует открытые кадровые конкурсы. А зря. Налогоплательщики и независимые эксперты могли бы многое рассказать о тех персонажах, которые сегодня рассматриваются в качестве претендентов на высокие посты в налоговом ведомстве.

Ясно одно: появление людей в налоговом ведомстве, которые готовы платить за свою должность, ставит жирный крест на самой идее люстрации. Поживем — увидим.

— А как во времена тотальной коррупции попали Вы на эту должность?

— Не за деньги. Это точно! Да у меня их и не могло быть. Я из простой семьи. Большую часть жизни учился. Но у меня есть амбиции. Мне поверили, что смогу вытянуть область. Сами знаете, в каком состоянии она мне досталась. Одна история с незаконным возмещением 74 млн. грн. НДС чего стоила. Я об этом узнал, только когда приехал. Но объясняться пришлось. Это пятно на службе. Поэтому все хоть мало-мальски причастные к этой истории были уволены. Правда, теперь пытаются вернуться…

— После бегства Клименко вся страна по телевизору видела офис с лифтом, куда якобы со всех регионов свозились чемоданы денег? Вы возили?

— Ключевое слово «якобы». Я не возил. Да и схем на территории области не было. Может, мы слишком маленькая область. Экономика даже самого слабого района Киева в 5-6 раз сильнее экономики Сумской области. Больше половины поступлений налогов в нашей области — это рентная плата за пользование недрами.

— Каковы Ваши планы на ближайшее время?

— Отдохнуть (хоть и вынужденно), побыть с сыном, защитить докторскую и с новыми силами вернуться в строй. Работать и получать удовлетворение от того, что умею делать, что приносит пользу людям и стране … на вверенном мне участке.

— Каких перемен Вы ждете после выборов?

— Очень надеюсь, что в стране наконец-то восстановятся мир и стабильность, а в городе Сумы появится хозяин, которому удастся оправдать доверие избирателей и воплотить в жизнь мечту о хороших дорогах, коммунальном транспорте и т.д. по программе. Это вполне реально, если правильно распоряжаться средствами громады. И, конечно же, не воровать из их кармана.

Лично для меня — это возможность спокойно жить и работать, будучи уверенным в завтрашнем дне.