Поговорив с нашими экспертами, мы сделали следующий вывод: бюджет этого года лучше, чем прошлогодний, но не такой хороший, как хотелось бы.
То есть доходов планируется больше (причем с учетом инфляционных ожиданий), но расходная часть не позволит покрыть все нужды города. Кое-что подремонтируют, кое-что построят, бюджетники получат положенное, а в целом серьезных изменений не предвидится. Впрочем, не стоит ограничиваться таким обобщением — лучше уточним, куда и какие деньги будут направлены. Ведь это же наши с вами деньги!
Светлана Липова, начальник финансового управления Сумского горисполкома:
– Мы очень объективно подошли к формированию бюджета, никому ничего не урезали. Если же говорить о приоритетном направлении использования бюджетных денег в 2007 г. году, то им станет жилищно-коммунальное хозяйство. В этом году у нас почти 13 млн.грн. из дорожных фондов пойдет на капитальный ремонт дорог. Приоритетность ЖКХ отражена и в резолюции общественных слушаний по бюджету, которые мы провели в процессе работы над ним. Расходы на ЖКХ по сравнению с прошлым годом увеличены на 45%, и сделано это за счет доходов «второй корзины», т.е. собственных доходов города от аренды земли, коммунального имущества и др. В прошлом году город по собственным доходам сработал хорошо — 24,7 млн.
грн. В этом году планируется увеличить их до 31,6 млн. грн. Причем мы уже видим по декабрю, что можем получить и больше — даже при том, что законодатель отменил некоторые сборы, из- за чего мы недополучим 300 тыс. Это прогресс.
Владимир Руденко, председатель депутатской комиссии по вопросам ЖКХ, благоустройства и чрезвычайных ситуаций Сумского горсовета:
– Скажу так: если потребности жилищно-коммунального хозяйства города и учтены, то только в части ремонта и обслуживания дорог. Что директор «Дорремстроя» подал — все учтено на 100%. По остальным направлениям цифры плачевные. Если учесть решение горсовета о внесении изменений в программу развития ЖКХ в 2004-2006г и до 2010 г., то мы уже отстаем от плановых цифр процентов на 200! Какую отрасль ни возьми — зеленое хозяйство, горсвет, спецкомбинат благоустройства… Да, финансирование больше прошлогоднего году на 40–60%, но оно покрывает необходимость процентов на пятьдесят, в лучшем случае. Но я оптимист по натуре, могло быть и хуже.
Самое животрепещущее на сегодняшний день, я считаю, это лифты. Чтобы запустить все лифты, требуется 6 млн. грн. Вот последние торги были по продаже земли, 5 млн. грн. город выторговал. Может быть, депутатский корпурс пойдет на то, чтобы за эти деньги отремонтировать лифты, но ведь есть еще медицина, спорт, молодежь… Второе, что нужно сделать, — это ремонт крыш. Хотя если опросить жильцов, что нужнее, то тут мнения разделятся. Тем, кто живет на 1-м этаже, ничего не нужно.
Оксана Сергеева, председатель депутатской комиссии по вопросам здравоохранения, соцзащиты и труда Сумского горсовета:
– В бюджете 2007 г. с точки зрения финансирования медицины положительно то, что полностью обеспечена выплата заработной платы с учетом ее повышения по запланированным коэффициентам. Правда, не учтено дополнительное финансирование льгот для некоторых групп медицинских работников. По сравнению с прошлогодним бюджетом есть еще один позитив — запланирована 70%-ная оплата льготных рецептов (в прошлом году было 48–53%). Если говорить о негативе, то не совсем устраивает количество денег, выделяемых на командировки, курсы — хотелось бы больше участвовать в различных конференциях. Плохо еще то, что в бюджете недостаточно средств на текущий и капитальный ремонты. Хотя по сравнению с прошлыми годами бюджет этого года более лоялен к медицине по этой статье.
Если говорить о финансировании отрасли вообще, то это около 56 процентов потребности.
Поэтому хотелось бы, чтобы наши люди, приходя в лечебные учреждения, понимали: что им положено бесплатно, медицина может обеспечить только наполовину. И это связано не с тем, что так хочет финансовое управление, а с тем, что доходная часть не покрывает всех расходов.
А вообще, бюджет города по медицине хуже, чем бюджет области, и хуже, чем бюджеты районных центров. Точно не могу сказать, почему это так — наверное, связано с особенностями доходной части этих бюджетов. А в целом, бюджет 2007 г. направлен на поддержку здравоохранения, а не на его развитие.
Евгения Быстрицкая, председатель депутатской комиссии по вопросам образования, культуры, физкультуры и спорта, семьи и молодежи Сумского горсовета:
– Бюджетное финансирование сфер, которыми занимается наша депутатская комиссия, в этом году реально увеличится. Особенно ощутимо выросли ассигнования на молодежные программы.
Учитывались пожелания представителей всех направлений финансирования, были рассмотрены все заявки — не так, что кому-то дали больше, а кому-то почти ничего.
Радует, что выросли капитальные расходы на культурную сферу. Также на бюджетные деньги у нас будут проводить джаз-фест Владимира Прихожая, «Сумы Rock-Fest», новый фестиваль «Седьмое небо».
Если говорить о сфере образования, то следует заметить, что детское питание у нас финансируется, конечно, недостаточно. Вот Шостка, Конотоп находятся в более выгрышном положении. Но там нет тендеров на закупку продуктов питания, часто школы имеют собственные подсобные хозяйства. Ну а до Киева, Донецка, Днепропетровска, где норматив составляет 11 грн., нам далеко.
Вообще, недофинансирование бюджета по нашим направлениям составляет от 10 до 25%, это примерно 2 млн. грн. А в принципе, в этом году бюджет очень хороший.
Читайте также в рубрике "Экономика: "Заработки года" и "На что потратят"