

Александр Лукьянченко, мэр Донецка: «Городу катастрофически не хватает денег. Меня интересуют отдельные направления, где дальше терпеть нельзя». (О том, что кризис неплатежей не жалеет все украинские города. Заявление для прессы 27 июня.)
Бунтом это назвать сложно, но уже то, что городские головы осмелились поднять голос против вертикали, показывает, насколько драматичная ситуация сложилась.
Госказначейство задолжало органам местного самоуправления миллиарды гривен, одинаково обирая и запад и восток Украины. Даже в Донецкой области у местных горсоветов зависло несколько сот миллионов гривен, что официально признал глава Донецкой облгосадминистрации Андрей Шишацкий. Мэр Донецка Александр Лукьянченко обвиняет Государственное казначейство в блокировании 55 млн.грн. городского бюджета. О блокировании заявляли мэры Полтавы, Донецка и Кременчуга. А в Ивано-Франковске разместили по городу биллборды с требованием к Госказначейству вернуть городу деньги.
В Сумах тоже решили попротестовать. Городской голова Геннадий Минаев поручил вести на официальном сайте мэрии реестр платежей главных распорядителей бюджетных средств. Таким образом городские власти собираются информировать сумчан о ситуации с движением средств по казначейским счетам.
— Будем работать с Государственным казначейством публично! Одновременно с предоставлением платежного поручения в Госказначейство в г. Сумы все распорядители бюджетных средств должны подавать электронную копию платежного поручения для размещения на официальном сайте Сумского горсовета, где будет открыт специальный раздел, — поручил подчиненным Геннадий Минаев. — Кроме того, все распорядители средств сегодня-завтра должны положить в Госказначейство все платежи, учитывая авансы подрядным организациям.
Реестр платежей будет размещаться на муниципальном информационном портале в разделе «Городские власти». Кроме текущих платежей, в реестре будут отражены и платежные документы, представленные в Госказначейство раньше. По данным мэрии, фактически движение средств блокируется с 17 мая.
В мэрии собираются размещать информацию о задержке платежей по городу Сумы в местных газетах и на телевидении.
— Ничего личного — только ежедневный труд на пользу города. Ведь город должен знать, как мы работаем, что и почему в городе не делается: почему ул. Ковпака не делаем, Линейную, дорогу на ул. Римского-Корсакова и прочее. Сумчане вообще не понимают, почему мы этого не делаем. Поэтому нужно объяснять обществу — и в первую очередь по части капитальных расходов, — отметил г-н Минаев.
В Сумах ситуация с прохождением платежей через Госказначейство сейчас является угрожающей, считают в мэрии. Так, согласно ежедекадной информации, предоставленной главным распорядителем бюджетных средств, по состоянию на 20 июня 2013 г. кредиторская задолженность по предоставленным, но не проведенным Казначейством платежным поручениям составляет 7,9 млн. грн., из них:
6 млн. грн. по общему фонду городского бюджета, в т.ч. по:
— жилищно-коммунальному хозяйству — 768,2 тыс. грн.
— содержанию улично-дорожной сети — 3045,9 тыс. грн.
— содержанию учреждений здравоохранения — 1441,5 тыс. грн.
— содержанию учреждений культуры и туризма — 109,4 тыс. грн.
1913,4 тыс. грн. — по специальному фонду городского бюджета, в т.ч. по:
— жилищно-коммунальному хозяйству — 342,5 тыс. грн.
— капитальному строительству и реконструкции — 864,5 тыс. грн.
— содержанию учреждений здравоохранения — 283,1 тыс. грн. (в т.ч. за 2012 год — 230,9 тыс. грн.).
Сумчанин Геннадий Миропольский видит в повальном государственном воровстве из местных бюджетов признаки возможного развала страны:
— Если задержка оплат из местных бюджетов (Сумы, Донецк) и экспроприация фонда развития в 2012г. (Сумы) означает нехватку оборотных средств на обслуживание госбюджета (они и не могут означать ничего другого), то цель госуправленцев проста — дотянуть до ближайших кредитов и перекредитоваться. Невероятно, чтобы были какие-то иные цели и причины.
Если экспроприированных средств не станет хватать на покрытие госрасходов или если придется экспроприировать не только средства на оплату уже выполненных работ поставщиков местных бюджетов (водоканалы и прочая мелочь), то придется залезать и в бюджетную зарплату, рухнет живой оплот ожидающих пенсий и кладбищ. Они перестанут работать. Цепная реакция может оказаться быстрой. В сущности, она может быть запущена и без залезания в зарплатные статьи местных бюджетов. Достаточно одного непредвиденного природного события в отдельно взятом городке или городе — и рухнет весь карточный домик коммунальных «управлений».
Если перестанут работать бюджетники, понятие «налоги» потеряет смысл. Федерализация Украины может произойти снизу. И не обязательно на уровне города или села. Она может произойти на уровне дворов, домов, квартир: Югославия, фильмы Кустурицы...
Так вот, я бы хотел видеть план Б. Я бы хотел хотя бы знать, на худой конец, что кто-то работает с этими «рисками» и считает их. Мне ведь безразлично — считает их Янукович или Юлия Тимошенко. Я бы и сам их посчитал, но у меня попросту нет исходных данных и опыта.
Если плана Б нет, то никто никого не предупредит и не организует. Буквально повторится 1991 год. Наверное, что-то нужно делать на местном уровне. Тот же план Б.

