Следственным отделом прокуратуры Сумской области проводилось досудебное расследование в уголовном производстве по факту злоупотребления властью или служебным положением должностными лицами Сумского городского совета при предоставлении в аренду нежилых помещений (ч. 1 ст. 364 УК Украины). Основанием для начала досудебного расследования послужили чрезвычайные ситуации, которые произошли в последнее время в многоквартирных жилых домах, в которых расположены общественные организации, при которых жизнь и безопасность граждан были под угрозой.

В рамках уголовного производства установлено, что только в первом полугодии 2015 года Управлением имущества коммунальной собственности Сумского городского совета было передано в аренду физическим и юридическим лицам 37 объектов недвижимого имущества, из которых 3 объекта переданы в аренду общественным организациям. Процедура передачи в аренду нежилых помещений коммунальной собственности в Сумах урегулирована Порядком передачи в аренду имущества коммунальной собственности территориальной общины Сум. Указанным порядком не предусмотрено никаких механизмов, которые при принятии решений о передаче в аренду нежилых помещений в жилых домах позволяли бы учитывать вид деятельности будущего арендатора и принимать решение об отказе в аренде такого имущества в случае, если деятельность арендатора потенциально может создавать опасность для жизни или здоровья жильцов дома.

Уголовное производство закрыто в связи с отсутствием в действиях должностных лиц Сумского городского совета признаков уголовного преступления, поскольку все договоры аренды заключены в соответствии с действующим законодательством, без нарушения каких-либо процедуры.

Однако прокуратура обеспокоена ситуацией, поэтому обратилась к Сумскому городского голове Александру Лысенко с предложением усовершенствовать нормативные документы Сумского городского совета по вопросам порядка предоставления в аренду коммунального имущества в жилых домах, в частности учитывать вид деятельности будущего арендатора и, в случае, если такая деятельность может создавать угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан или имуществу физических и юридических лиц и государства, принимать решение об отказе в передаче имущества в аренду.