Сегодня я уже в полноценном отпуске. Тем не менее, набросал несколько строк, которые Станислав Камаев оформит под моим аккаунтом завтра в виде традиционной субботней заметки мэра, а может быть уже и в виде серии «Письма из отпуска». Хотя нет, стоп – обещал супруге писем в отпуске не писать. Так что, пусть будет – субботняя заметка мэра.

Итак, к делам нашим бренным. Почти полтора месяца назад обратился к Премьер-Министру Украины Николаю Яновичу Азарову с письмом по бюджетным вопросам. Как он и требовал от мэров – толерантно, не агрессивно...

«Толерантно, не агрессивно...»

С моей точки зрения, наше письмо выглядело толерантно, неагрессивно, достаточно убедительно и, видит Бог, было весьма и весьма аргументировано.

Далее были тексты, письма и действия.

«Толерантно, не агрессивно, НО ПОЗДНО... :(»

«Накануне грандиозного шухера!»

«Ода бюджету или прощальная песня»

«Суми вимагають від держави кошти на виконання її повноважень»

«Щорічне послання міського голови депутатам Сумської міської ради»

В своей заметке «Толерантно, не агрессивно...» я обещал дождаться реакции Премьер-Министра и опубликовать ответ. Конечно, на ответ Азарова за его «підписом» никто не рассчитывал. Я ждал ответ из Министерства финансов за подписью заместителя министра, как это обычно бывало, Мярковского Анатолия Ивановича

Но ответ прислал начальник департамента местных бюджетов и инвестиций Е.Ю. Кузькин. Наверное, хороший человек, но мне не знаком. Поэтому «кузькину мать» я ему устраивать не буду. Думаю, что он человек, вернее, чиновник подневольный.

Однако, как и обещал, публикую:

Что же мы видим?

Оказывается, нас еще и «пожалели» по контрольному показателю сбора подоходного налога (ПДФО), который утвердили нам в сумме 498,7 млн. грн., а изначально хотели утвердить на 20,3 млн. грн. больше, т.е. 519,0 млн. грн. !!!

Вы, что там все в Минфине, сказились?

Поставьте Министром финансов вменяемого человека, наконец!

Не буду утомлять цифрами. Приведу всего несколько, характерных:
Сумы, 2011, ПДФО – 386 млн. грн. Первый раз за семь лет невыполнение на 4 млн. грн.
Сумы, 2012, ПДФО – 445 млн. грн. 15% к плану предыдущего года! В итоге невыполнение на 15 млн. грн., т.е. собрано 430 млн. грн.
Сумы, 2013 (прогноз), ПДФО – 498 млн. грн. Ожидается невыполнение на 35-38 млн. грн. Максимум, что соберем – это 460 млн. грн., не больше. Плюсом 7% к факту прошлого года, но никак не 16% и даже никак не 12% к плану прошлого года.

Опуститесь на землю, господа! Где Вы видите рост зарплат на 12-16%?! В какой сфере?

Меня часто спрашивают, почему вот я «бунтую», а другие мэры молчат? И не являются ли мои заявления своего рода пиар-действиями?

Отвечаю. Не все молчат. У тех, у кого «вилучення», те не молчат. А те, кто «сидит на дотациях» те, конечно же, помалкивают. А что им «париться»? Зачем им поднимать сбор местных налогов, как сделали Минаев и город Сумы в 2007-2012 годах? Зачем им «душить» бизнес повышением арендных ставок за аренду земли и коммунального имущества? Они хорошие, лагідні, блин! За них государство и другие города «парятся»! В общем, они и не «парятся» и не пиарятся

Мои заявления не PR. Это нормальная реакция человека, руководящего городом, знакомого с бюджетными процессами и основами взаимодействия местных и федеральных бюджетов Германии, США, Польши... Такого нет нигде, даже в России.

В совершенно легитимный способ, в строгом соответствии с Законами Украины, город Сумы обирается, если не сказать, что обворовывается, правительством!

Город Сумы – город самодостаточный, напряженно работающий, сам себя кормящий с одними из самых высоких показателей в Украине по сбору местных налогов.

Но от этого нам с Вами, уважаемые сумчане, никак не легче! Вот так и живем. Пока что...

Но этому должен прийти конец!

Долой минфиновские формульные расчеты!
Даешь реальное местное самоуправление!
Долой уравниловку!
Даешь реальные финансы в регионы!

Я уже устал говорить, писать, кричать:

«Будущего нет... – 2»

«Забить или не забить – вот в чем вопрос»

Повторю еще раз.

«... Прем’єр-міністр України Микола Азаров дорікнув мені в тому, що ти, мовляв, встановлюєш тарифи, не піклуючись про те, як держава буде платити субсидії. Я розумію, що ситуація непроста... Трохи цифр. У минулому році на території міста Суми зібрано 1,5 млрд. грн. різних податків і зборів. Міський бюджет – 750 млн. грн. Половина. У всьому світі на місцях залишається 2/3 або ж 3/4 податків. У той же час у Суми з держбюджету прийшло 60 млн. грн. субвенції на погашення житлово-комунальних субсидій для малозабезпечених городян. Якби у мене був бюджет 1 млрд. грн. (2/3 податків), то я б нічого не просив, і ці 60 млн. грн. субсидій міг би заплатити з міського бюджету. Ось у чому корінь проблеми! У 2007 році бюджет Сум становив 400 млн. грн. – 100 млн. грн. розподілялися на програми розвитку та місцеву комуналку, а 300 млн. грн. йшли транзитом на соціалку і захищені статті. У 2011 році бюджет майже 800 млн. грн., а на розвиток усього 50 млн. грн. Про що можна говорити?

Не виключено, що виникне й різниця в соціальних стандартах між різними регіонами. Нічого страшного: Нижня Саксонія живе краще від Пруссії і навіть від Берліна, а Каліфорнія багатша за Айову.» 

С уважением, Геннадий Минаев.

***

---

«Money, Money, Money». Copyright © 1976. Все права защищены.
ABBA. Альбом «Arrival». Авторы музыки и слов Бенни Андерссон и Бьорн Ульвеус.