Мы расспросили чиновников о том, почему, помимо горя потери, похороны для родных и близких стали сопровождаться еще и бюрократической волокитой.
Виктор Волонтырец, управделами исполкома:
— Мы выяснили ситуацию. Дело в том, что, перед тем как получить справку для захоронения, тело должны осмотреть милиционер и участковый врач. Они определяют по внешним признакам, стоит ли мертвого отправлять на судмедэкспертизу. Если оснований нет, то покойник остается дома, быстро оформляется справка и похороны проходят без задержки. Если врач и милиционер не берут на себя ответственность — отправляют на экспертизу. Тогда процедура удлиняется на 1-2 дня. Кроме того, нужно платить за экспертизу. Понятно: если человек пожилой, много болел, то его не нужно отправлять на судмедэкспертизу, но такие случаи, к сожалению, бывают. Так как каждый боится брать на себя ответственность. Мы подготовили письмо в УВД, чтобы при внешнем осмотре трупа уделяли внимание тому, болел ли человек, тем более что присутствует врач, чтобы зря не направляли на экспертизу.
Что касается выходных, то в органах юстиции организовано дежурство в субботу и воскресенье. Нужна только справка от медэксперта. После этого выдается свидетельство о смерти, и проблем с захоронением нет.
Евгений Короткевич, директор КП «Спецкомбинат», ведающего городскими кладбищами:
— Как только ввели новый УПК, сразу начались проблемы. За первые три дня мы не похоронили ни одного человека. Позже заместитель генерального прокурора и министр здравоохранения провели пресс-конференцию, на которой дали разъяснение: дело касается только криминальных трупов. Но кто должен определять их криминальность? Милиция. А на это может уйти еще несколько дней. Разъяснение они дали, но только в устной форме. Обещали, что будет инструкция, но ее пока нет. В любом случае лучше вызывать коммунальную ритуальную службу. Наши сотрудники все объяснят.
Телефоны коммунальной ритуальной службы: 62-88-54, 62-88-55. Круглосуточно.
Владислав Ивченко, Евгений Кудлай, Елена Адаменко
Изменения законодательства по поводу захоронения прокомментировал прокурор Сумской области Руслан Билоконь:
— Ничего в части оперативного реагирования на вызов оперативно-следственной группы не изменилось (если вы позвонили на «102»). Говорить о том, что мы превращаемся в какое-то похоронное бюро... Ну, я не знаю. До изменений существовала такая инструкция: врач, наблюдавший больного, может написать справку о причинах смерти, и это было основанием для похорон. Позднее правоохранителей обязали выезжать на все случаи смерти граждан и направлять трупы для судебно-медицинской экспертизы. На сегодняшний день мы вернулись к тем традициям, которые есть во всем цивилизованном мире. Если есть объективные причины считать, что человек умер своей смертью (природная старость, тяжелое заболевание, констатированное в медицинской документации), то прямой необходимости выезжать следственно-оперативной группе и проводить судебно-медицинское вскрытие, а не патологоанатомическое, нет.
Чтобы упорядочить основания проведения судебно-медицинских исследований, законодатель обязал: «Исключительно по постановлению следователя направляется и принимается труп человека для судебно-медицинского исследования». Я бы не сказал, что судебно-медицинское бюро сейчас завалено работой. Наоборот, произошла разгрузка.
Почему пошли разговоры о прокуратуре? Думаю, отдельные политики неправильно трактуют законодательство, утверждая, что мы должны все регистрировать в Едином уголовном реестре. Новый Уголовный процессуальный кодекс регламентирует только уголовный процесс. Все трупы мы не направляем на судебно-медицинскую экспертизу. Если человек умер дома, его родственники могут позвонить на «102» и сообщить о смерти человека. Следственно-оперативная группа вместе с доктором (необязательно патологоанатомом) приезжает на место, вызывает участкового врача. Если есть все основания считать, что человек умер своей смертью, то выдается справка о смерти и следует процедура похорон.
Заявлений о том, что нет возможности похоронить покойников или что тела пребывают больше установленного срока в судебно-медицинском бюро, к нам не поступало. Ни от судебно-медицинского бюро, ни от граждан.