Работающие пенсионеры отдельных структур, напуганные реформой, массово поспешили уйти на пенсию до начала действия реформы.

Давайте разберемся в новшествах вступившего в силу Закона Украины «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы».

Таких не берут в пенсионеры

Кто не отработает минимум 15 лет, пенсии не получит. Авторы закона такой порядок называют социально справедливым — отдача пропорциональна взносам.

По новому законодательству, люди со страховым стажем меньше 15 лет (раньше было 5) вообще не имеют права на пенсию.

Напомним: в страховой стаж входит период, когда человек работает и получает зарплату, на которую начисляются страховые взносы. Т.о. зарплата «в конвертах» в страховой стаж никак не конвертируется. Как и учеба в вузе после 1 января 2004 года, пребывание в декретном отпуске после 1 января 2005 года, работа за границей, если в этот период не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. По словам заместителя и.о. начальника главного управления Пенсионного фонда Украины в Сумской области Елены Сависько, если стаж к моменту достижения пенсионного возраста меньше 15 лет, у человека есть выбор — получать государственную социальную помощь в органах социальной защиты либо доплачивать взносы, увеличивая пенсионный стаж. Выбравшие второй путь должны заключить с Пенсионным фондом договор о добровольном пенсионном страховании и за недостающий период вносить страховые взносы не меньше минимального (с размера минимальной зарплаты). А выбравшим первый путь надо будет по достижении пенсионного возраста прожить три года без права на пенсию и пособие, поскольку социальная помощь будет полагаться по достижении 63 лет (до этого для женщин было 58 лет, для мужчин — 63 года). А затем, если удастся доказать свою малообеспеченность, довольствоваться суммой, составляющей всего 30 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность (на данный момент 235 грн.).

Придется работать дольше

Несомненно, самым резонансным в новом законе стал пункт о повышении пенсионного возраста. И женщины, и мужчины будут выходить на пенсию одновременно — в 60 лет. Мужчинам пенсионный возраст решили не увеличивать. Исключение — мужчины-госслужащие. Им повысили возраст выхода на пенсию до 62 лет. Закон преду-сматривает постепенный переход: ежегодно пенсионный возраст будет увеличиваться на полгода. Для женщин предусмотрен переходный период до 1 января 2015 года, во время которого они могут выбрать, по какому закону выходить на пенсию — по новому или по старому. В первом случае пенсия будет выплачиваться в полном размере, но позже на 6 месяцев за каждый год после 2011 года. А во втором — выйти на пенсию можно и в 55 лет, при наличии стажа не менее 30 лет и при условии увольнения с работы. Но в таком случае их пенсия будет уменьшена на 0,5% за каждый месяц досрочного выхода (уменьшение будет применяться на протяжении всего периода получения пенсии). При этом, если досрочно вышедшая на пенсию женщина трудоустроится, выплата пенсии будет приостановлена.

Чем дольше, тем больше

В законе предусмотрена выплата надбавок людям, которые добровольно решат уйти на пенсию позже. Причем чем дольше человек остается на работе, тем более высокая пенсионная надбавка ему положена. Женщинам, родившимся до 31 декабря 1961 года (то есть тем, кто почувствует на себе все тяготы переходного периода), предоставляется надбавка в размере 2,5% за каждые 6 месяцев более позднего выхода на пенсию — начиная с 55 и по достижении 60 лет. Сохранено право выхода на пенсию по выслуге лет педагогам, врачам, работникам социальной защиты, культуры, трудившимся в бюджетной сфере, а также артистам и спортсменам. Как и раньше, отработав 25 лет, они имеют право уйти на пенсию по выслуге лет. А если они этим правом не воспользуются и доработают, не получая какой-либо пенсии, до выхода на пенсию по возрасту, то при наличии страхового стажа (мужчины — 35, женщины — 30 лет) получат одноразовую выплату в размере 10-ти месячных пенсий. Такого в старом законодательстве не было. На тех, кто ушел на пенсию по выслуге лет до 1 октября этого года, закон не распространяется даже при условии, что люди вернутся на работу. Поэтапно будет увеличен срок службы для военнослужащих: они будут выходить на пенсию после 25 лет службы, а не после 20.

Максимум урежут, до минимума добавят

По новому законодательству максимальный размер пенсии не может превышать десяти прожиточных минимумов, установленных для лиц, утративших трудоспособность (сейчас это 7840 грн). С одной стороны, это ограничение не распространяется на пенсионеров, которым пенсия назначена до вступления в силу нового закона. Но с другой — он лишает эту категорию индексаций и перерасчетов до тех пор, пока размер их пенсии не сравняется с установленным новым законом. По данным главного управления Пенсионного фонда в Сумской области, сейчас на Сумщине 26 человек получают максимальную пенсию в 15 тыс. грн.

Пенсия по возрасту будет рассчитана от заработной платы и страхового стажа. Если размер пенсии окажется меньше прожиточного минимума для граждан, утративших трудоспособность (на данный момент 784 грн.), к ней добавят до указанного прожиточного минимума (по Постановлению Кабинета Министров №265 от 26.03.2008). Согласно документу, размер пенсионной выплаты не может быть меньше прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц. Максимальная зарплата, с которой будут рассчитываться пенсии, ограничивается 17 прожиточными минимумами для трудоспособных лиц (сейчас это 16 745 грн.).

Вас не касается

Новшества касаются людей, которые достигнут пенсионного возраста после 1 октября текущего года. Вышедшие на заслуженный отдых раньше будут получать пенсии по старым правилам. Новые правила также не распространяются на пенсионеров, которым назначена пенсия и которые трудоустроились до вступления в силу указанного закона, т. е. до 1 октября 2011 года.

Дальше будет

Данными нововведениями пенсионная реформа не закончилась. Во вступившем в силу законе оговорена нормативная база второго уровня пенсионного страхования — накопительного. Сроком введения накопительной системы общеобязательного государственного страхования должен стать год, когда будет ликвидирован дефицит бюджета Пенсионного фонда. Участниками этой системы будут люди, которым в момент ее введения исполнится не больше 35 лет. Сначала размер обязательного страхового взноса предлагается установить в размере 2%, затем путем ежегодного повышения на 1% довести его до 7%. Первые два года деньги будут перечисляться в Пенсионный фонд, а потом начнется самое интересное и рискованное: плательщикам разрешат выбирать — доверить свои пенсионные накопления государственному Пенсионному фонду или предпочесть негосударственные структуры.

600-737 — телефон горячей линии главного управления Пенсионного фонда Украины в Сумской области для консультаций по новому пенсионному законодательству.