Экономика

Диана Ольшанская

http://dancor.sumy.ua/articles/economics/216421

08.11.2017 17:0012264

Повышение пенсий: кому густо, а кому пусто

Почему одним прибавили аж несколько тысяч, а другим и пары сотен не дали – главный вопрос, волнующий сейчас сумских пенсионеров, которые массово осаждают помещения Пенсионного фонда.

В Сумском объединенном управлении Пенсионного фонда Украины Сумской области сейчас негде яблоку упасть. Пожилые люди массово обращаются за разъяснениями: «Почему у меня пенсия столько-то, а у соседки или бывшего сотрудника столько-то?» Особенно обделенными чувствуют себя те, кто получал минимальную пенсию, т.к. большинству из них добавили всего 140 грн — до нового минимума в 1452 грн.

Все прозрачно?

О расчетах чужой пенсии в Пенсионном фонде, конечно же, не расскажут, т.к. это конфиденциальная информация, содержащая персональные данные. А вот о том, как рассчитывалась пенсия каждого заявителя, обещают подробно объяснить, подняв его пенсионное дело. Обращаться необходимо лично, т.к. в телефонном режиме рассказывать об этом специалисты Фонда не имеют права. Кроме того, во время консультации может выясниться, что для подтверждения права на более высокую выплату не хватает какого-то документа. Чтобы не терять времени в очередях, начальник Сумского объединенного управления Пенсионного фонда Валентина Майковская советует предварительно записаться на прием по телефону 663-586 (отдел приема документов).

По ее данным, в октябре сумским пенсионерам, получившим повышенные пенсии, были отправлены письма (всего 64 тыс.), где подробно расписано, какая была пенсия до 1 октября, какова индивидуальная сумма доплаты, и разъяснены критерии расчета. Если кто-то еще не получил, стоит немного подождать с обращением. Возможно, вопросы отпадут сами собой. А может быть, потребуется какая-то дополнительная справка.

Как рассказала Валентина Майковская на брифинге 3 ноября, на данный момент ошибок в расчетах при т.н. «осовременивании» пенсий не выявлено, однако пенсионеры массово обращаются, подозревая, что вкралась какая-то ошибка. Многие начали вспоминать, где кто когда-то работал, и доносить документы, необходимые для увеличения стажа и повышения размера доплаты.

- Все посчитано правильно. Ошибок не было. Расчеты абсолютно прозрачные. Что человек заработал за свой трудовой век, с какой заработной платой вышел на пенсию, сколько стажа – от этого зависит надбавка при осовременивании. Правила для всех одинаковы, - уверяет начальник управления. - Перерасчет пенсий с 1 октября нынешнего года был проведен по материалам пенсионных дел, по единому правилу (!) для всех пенсионеров, используя три показателя: коэффициент заработной платы пенсионера на время назначения пенсии, его страховой стаж и показатель средней зарплаты по Украине - 3764,4 грн.

Валентина Майковская обращает внимание на то, что последнее осовременивание пенсий проводилось в 2011 году с применением показателя средней зарплаты по Украине за 2007 год в сумме 1197 грн (увеличение почти в три раза).

- Мы видим, насколько вырос показатель средней заработной платы, - отмечает представитель Пенсионного фонда. - С 1 октября 2017 года исчезла диспропорция в размере пенсии в зависимости от даты выхода на пенсию. В ведении нашего управления - 97364 пенсионера. Повышенный размер пенсии получили 89 тыс. человек – это почти 91 процент пенсионеров. Средний размер пенсии увеличился почти на 600 грн и составил 2474,4 грн. Минимальная пенсия с 1 октября составляет 1452 грн (при наличии полного стажа работы). До этого времени была 1312 грн.

Что касается понятия «полного стажа работы»: до 1 октября он составлял для женщин 20 лет, для мужчин – 25. С 1 октября 2017 года произошло повышение страхового стажа: женщинам - до 30 лет, мужчинам – до 35. Минимальная пенсия для тех, у кого нет необходимого стажа, выросла с 949 грн до 1373, т.е. на 424 грн.

С 2019 года предусматривается автоматическая индексация пенсий. Т.е. пенсии будут пересчитываться автоматически в зависимости от темпов роста средней заработной платы в Украине, с которой уплачены страховые взносы и которая учитывается для расчета пенсий.

Если нынешние пенсионеры уже испытали все плюсы и минусы пенсионной реформы, то для тех, кто еще трудится, в ней тоже припасено немало «сюрпризов».

Пенсии будущего: попробуй доживи

- Пенсионная реформа не предусматривает повышения пенсионного возраста, но изменились требования к трудовому стажу, - повторяет Валентина Майковская слова чиновников, причастных к пенсионной реформе, начиная от премьер-министра В.Гройсмана. Хотя всем понятно, что увеличение стажа по сути и есть плохо прикрытое повышение пенсионного возраста – до 63, 65 и больше лет.

В связи с этим не лишним будет напомнить: по данным Государственной службы статистики, средняя продолжительность жизни в Украине составляет в среднем 70,4 года: мужчин - 65,2, женщин - 75,5 лет (в Европе на 10 лет больше).

Прежний минимальный размер страхового стажа - 15 лет - для выхода на пенсию в 60 лет сохранится только до 31 декабря 2017 года.

- С 1 января 2018 года право на назначение пенсии по возрасту по достижении 60 лет имеют лица, у которых страховой стаж не меньше 25 лет. Минимальный страховой стаж будет увеличиваться на год на протяжении 10 лет, пока не составит 35 лет в 2028 году, - объясняет В.Майковская.

Справка:

Если расписать увеличение стажа по годам, получается для многих неутешительная картина. Начиная с 1 января 2018 года для назначения пенсии по возрасту по достижении 60 лет нужно будет иметь такой стаж:

с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 — не менее 25 лет;

с 1 января 2019 по 31 декабря 2019 — не менее 26 лет;

с 1 января 2020 по 31 декабря 2020 — не менее 27 лет;

с 1 января 2021 по 31 декабря 2021 — не менее 28 лет;

с 1 января 2022 по 31 декабря 2022 — не менее 29 лет;

с 1 января 2023 по 31 декабря 2023 — не менее 30 лет;

с 1 января 2024 по 31 декабря 2024 — не менее 31 года;

с 1 января 2025 по 31 декабря 2025 — не менее 32 лет;

с 1 января 2026 по 31 декабря 2026 — не менее 33 лет;

с 1 января 2027 по 31 декабря 2027 — не менее 34 лет;

начиная с 1 января 2028 — не менее 35 лет.

В случае отсутствия (начиная с 1 января 2018 года) необходимого страхового стажа право на назначение пенсии по возрасту по достижении 63 лет будут иметь украинцы при наличии страхового стажа:

до 31 декабря 2018 — от 15 до 25 лет;

с 1 января 2019 по 31 декабря 2019 — от 16 до 26 лет;

с 1 января 2020 по 31 декабря 2020 — от 17 до 27 лет;

с 1 января 2021 по 31 декабря 2021 — от 18 до 28 лет;

с 1 января 2022 по 31 декабря 2022 — от 19 до 29 лет;

с 1 января 2023 по 31 декабря 2023 — от 20 до 30 лет;

с 1 января 2024 по 31 декабря 2024 — от 21 до 31 года;

с 1 января 2025 по 31 декабря 2025 — от 22 до 32 лет;

с 1 января 2026 по 31 декабря 2026 — от 23 до 33 лет;

с 1 января 2027 по 31 декабря 2027 — от 24 до 34 лет;

начиная с 1 января 2028 — от 25 до 35 лет.

А с 1 января 2019 года в случае отсутствия необходимого страхового стажа право на назначение пенсии по возрасту в 65 лет будет у тех, кто имеет следующий стаж:

с 1 января 2019 по 31 декабря 2019 — от 15 до 16 лет;

с 1 января 2020 по 31 декабря 2020 — от 15 до 17 лет;

с 1 января 2021 по 31 декабря 2021 — от 15 до 18 лет;

с 1 января 2022 по 31 декабря 2022 — от 15 до 19 лет;

с 1 января 2023 по 31 декабря 2023 — от 15 до 20 лет;

с 1 января 2024 по 31 декабря 2024 — от 15 до 21 лет;

с 1 января 2025 по 31 декабря 2025 — от 15 до 22 лет;

с 1 января 2026 по 31 декабря 2026 — от 15 до 23 лет;

с 1 января 2027 по 31 декабря 2027 — от 15 до 24 лет;

начиная с 1 января 2028 — от 15 до 25 лет.

Всем остальным придется выходить на пенсию, когда «позволит» стаж, или получать социальное пособие. А вот с 1 января 2028 при наличии 40 и больше лет страхового стажа пенсия будет назначаться независимо от возраста.

- Законом также предусмотрен вариант, когда человек сможет приобрести недостающий страховой стаж, - объясняет В.Майковская. - Сумма уплаченного единого взноса за каждый месяц не может быть меньше минимального страхового взноса на дату заключения договора, умноженного на коэффициент 2. Сегодня минимальный страховой взнос - 704 грн в месяц (22-процентная ставка единого взноса, умноженная на минимальную зарплату в 3200).

В связи с этим В.Майковская напомнила, что людям, получающим сейчас зарплату «в конвертах», надо серьезно задуматься: как бы потом не пришлось приобретать стаж по двойной цене. Сейчас это 1408 грн за месяц и 16 896 грн за год.

К сведению:

Социальная справедливость по-новому

- Данным Законом отменяется уменьшение размера пенсии женщинам, которые воспользовались правом досрочного выхода на пенсию по достижении 55 лет. Пенсия им будет выплачиваться в полном размере по достижении ими возраста, который превышает пенсионный на количество месяцев досрочного выхода на пенсию, - рассказывает В.Майковская. - Например, женщине надо идти на пенсию в 57 лет, она, воспользовавшись своим правом, вышла в 55 лет, т.е. на два года раньше. Ей будет выплачиваться пенсия в полном размере через четыре года, т.е. в 59 лет.

Также с 1 октября 2017 года сняты ограничения выплат пенсии работающим пенсионерам. Теперь они будут получать 100-процентную зарплату плюс 100-процентную пенсию, а не 85%, как раньше.

Не подлежали осовремениванию пенсии, назначенные по специальным законам – «О государственной службе», «О службе в органах местного самоуправления», «О прокуратуре», «О научной и научно-технической деятельности» и пр. Однако, если пенсия этой категории лиц, рассчитанная по нормам Закона «Об обязательном государственном пенсионном страховании» (т.е. на общих основаниях по материалам индивидуальных пенсионных дел), будет больше,- проводится автоматический (без обращения пенсионера) перевод пенсии на условия, предусмотренные этим Законом.

С 1 октября 2017 года пенсионное обеспечение госслужащих, должностных лиц местного самоуправления, народных депутатов, работников дипломатической службы и других категорий осуществляется на общих основаниях, соответственно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Законом сохранено право выхода на пенсию на льготных условиях, независимо от места последней работы, лицам, которые трудились на вредном производстве и в особо тяжелых условиях труда (первый список) и некоторых других работах с вредными и трудными условиями труда.

Как и раньше, право на льготное назначение пенсии имеют женщины, родившие и воспитавшие пять и больше детей до 6-летнего возраста, и матери детей с инвалидностью, воспитавшие их до вышеуказанного возраста. Такая женщина имеет право на пенсию после достижения 50 лет и наличия трудового стажа не меньше 15 лет. Если воспитанием пятерых и больше детей или ребенка с инвалидностью занимался отец (в случае отсутствия матери), ему тоже положена досрочная пенсия по возрасту после достижения им 50 лет и при наличии стажа не меньше 20 лет.

Еще одно существенное нововведение касается предпринимателей. С 1 января 2018 года в страховой стаж включаются периоды ведения предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения, а также с использованием фиксированного налога - в период с 1 января 1998 года по 30 июня 2000 года включительно. Если этот стаж подтверждается справкой о регистрации субъекта предпринимательской деятельности, он будет учтен при определении права на пенсию. А с июля 2000 года по 31 декабря 2017 года включительно стаж будет учтен при условии уплаты страховых взносов (ЕСВ) независимо от размера уплаченного налога.

Также засчитывается в стаж отпуск по уходу за ребенком по достижении им 6-летнего возраста (с 1 апреля 2004 года и до момента введения уплаты страховых взносов для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста), а также нахождение в отпуске в связи с беременностью и родами (с 1 января 2004 года до 30 июня 2013 года). До этого данные периоды не входили в стаж, поскольку не делались отчисления в Пенсионный фонд.

С 1 января 2018 года увеличивается максимальная сумма, с которой уплачивается единый социальный взнос (ЕСВ) до 15 минимальных заработных плат (сегодня это 48 тыс. грн) Размер ставки единого налога не изменился, оставшись на уровне 22 %.

С 1 января 2019 года в Украине должен заработать накопительный уровень пенсионного обеспечения, что позволит впоследствии получать пенсию из трех источников: солидарная и накопительная системы, а также негосударственные пенсионные фонды.

Напомним: Закон Украины №2148-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о повышении пенсий» вступил в силу 11 октября 2017 года.