Так, в жизни бывают случаи, когда граждане не могут использовать правоустанавливающие документы, поскольку указанные в них сведения о личности не соответствуют записям в паспорте или свидетельстве о рождении или в других документах. Это могло быть вызвано, в частности, различными вариантами перевода с русского языка на украинский язык фамилии, имени, отчества или допущенными техническими ошибками при указании сведений о личности, например.

Обычно, в силу невнимательности лицо не замечает несоответствия указания сведений о нем в документе, или при получении документа легкомысленно считает это не существенным и не пытается своевременно его устранить.

Препятствия в подавляющем большинстве возникают при необходимости оформления имущественных прав гражданина, например, при оформлении наследственных прав, отчуждении права собственности и тому подобное. И обычно на этой стадии возникает необходимость устранения препятствий для реализации прав, возникших у лица в результате ошибки при указании сведений о нем.

Как должен поступить гражданин, который обнаружил такое несоответствие в правоустанавливающих документах?

В первую очередь необходимо обратиться к государственному органу, который выдал соответствующий правоустанавливающий документ, с просьбой исправить обнаруженную в нем ошибку.

В случае, если государственное учреждение, которое выдало этот документ, не может исправить допущенную в нем ошибку, или такое учреждение ликвидировано, и архивные документы не сохранились, гражданин имеет право обратиться в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

Такое заявление подается в местный общий суд по месту жительства лица и в нем должно быть указано:

1) какой факт заявитель просит установить (факт принадлежности лицу правоустанавливающего документа) и с какой целью;

2) причины невозможности получения или восстановления документов, которые удостоверяют этот факт;

3) доказательства, подтверждающие факт.

К заявлению прилагаются доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.

Кроме того при подаче заявления в суд необходимо оплатить судебный сбор в определенном Законом Украины «О судебном сборе» размере - 0,2 размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января календарного года, в котором соответствующее заявление подается в суд (для примера, с 1 января 2016 года ставка судебного сбора по данной категории дел составляет 275 грн. 60 коп.).

Следует отметить, что закон предусматривает льготы по уплате судебного сбора. В частности от уплаты судебного сбора при рассмотрении дела во всех судебных инстанциях освобождаются инвалиды Великой Отечественной войны и семьи воинов (партизанов), которые погибли или пропали без вести, и приравненные к ним в установленном порядке лица; инвалиды I и ІІ групп, законные представители детей-инвалидов и недееспособных инвалидов и другие. В случае, если на лицо, которое обращается в суд, распространяются указанные льготы по уплате судебного сбора, доказательства в подтверждение этого должны быть приобщены к заявлению.

Неуплата судебного сбора при подаче заявления об установлении факта принадлежности документа (при условии отсутствия у лица права на льготы относительно уплаты судебного сбора), а также несоответствие содержания такого заявления указанным выше требованиям закона, влечет последствия в виде оставления такого заявления судом без движения и предоставления заявителю срока для устранения этого недостатка. В случае же неуплаты судебного сбора, или не устранения недостатков заявления, после истечения предоставленного срока, заявление возвращается.

Дело по заявлению об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа рассматривается судом в порядке особого производства. Это вид неискового гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела о подтверждении наличия или отсутствия юридических фактов, имеющих значение для охраны прав и интересов лица или создания условий осуществления им личных неимущественных или имущественных прав или подтверждения наличия или отсутствия неоспариваемых прав.

Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителя и заинтересованных лиц.

Заявление об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа могут подавать:

- лицо-владелец правоустанавливающего документа, которому необходимо доказать принадлежность этого документа ему;

- наследники умершего лица – владельца этого документа для оформления наследственных прав;

- иждивенцы умершего для получения пенсии;

- другие лица, которые имеют интерес в установлении факта.

Заинтересованными лицами являются лица, взаимоотношения которых с заявителем зависят от обстоятельств, которые подлежат установлению и могут повлиять на их права и обязанности.

Заинтересованными лицами в зависимости от цели установления факта могут быть: военкоматы, органы внутренних дел, управление социальной защиты населения, управления Пенсионного фонда Украины, финансовые органы, органы исполнительной власти, учебные заведения, органы страхования.

Следует отметить, что если во время рассмотрения дела в порядке отдельного производства возникает спор о праве, который решается в порядке искового производства, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе подать иск на общих основаниях.

Обращаем внимание, что дела об установлении факта принадлежности лицу паспорта, военного билета, билета о членстве в объединении граждан, а также свидетельств, которые выдают органы государственной регистрации актов гражданского состояния, судебному рассмотрению не подлежат.

Как упоминалось ранее, для открытия производства по делу об установлении принадлежности правоустанавливающего документа необходимо подать заявление с доказательствами того, что этот документ принадлежит заявителю и что организация, которая его выдала, не имеет возможности внести в него соответствующие исправления. При рассмотрении дела суд устанавливает принадлежность лицу правоустанавливающих документов, а не тождественность фамилии, имени, отчества, по-разному именуемых в различных документах, неприсвоения или оставление одного из них.

По результатам рассмотрения заявления об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа суд выносит решение, которое может быть обжаловано. Судебные решения по делам особого производства не подлежат принудительному исполнению. Они являются основанием для оформления имущественных или личных неимущественных прав граждан.

При этом следует обратить внимание, что суд во время судебного разбирательства должен установить именно факт принадлежности правоустанавливающего документа, а не факты, подтверждаемые этим документом. Судом лишь устанавливается, что документ, выданный определенному лицу, в действительности ему принадлежит, но суд не вправе вносить исправления в этот документ.

Кроме того, следует учесть, что описки и ошибки в судебном решении исправляются не путем установления факта принадлежности этого правоустанавливающего документа, а путем исправления описки в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Напоследок стоит посоветовать гражданам, что для предотвращения затрат собственного времени и средств, связанных с судебным разбирательством, следует внимательно проверять правильность написания сведений о личности в документах и сразу требовать их исправления. В случае же обнаружения ошибок впоследствии, приложить усилия для их устранения, чтобы избежать негативных последствий, которые могут возникнуть в будущем.

 Судья Заречного районного суда г. Сумы Сидоренко А.П.