От воинской обязанности освободили студентов и аспирантов дневной формы обучения, а также родителей трех и больше детей в возрасте до 18 лет, в то время как частично пригодные к военской службе от призыва в армию в особый период не освобождаются.

Сумской областной военный комиссариат распространил разъяснения Минобороны Украины относительно третьей волны частичной мобилизации.

Зачем понадобилась третья очередь мобилизации?

Необходимость в третьей волне частичной мобилизации возникла в связи с завершающей стадией антитеррористической операции и укреплением обороноспособности страны. Надо усилить уже созданные группировки войск, а также повысить готовность государства, особенно ее национальной экономики, к отражению вооруженной агрессии со стороны РФ.

В результате проведения третьей волны частичной мобилизации будет увеличен боевой и численный состав войск, особенно в зоне проведения АТО; создана система пополнения некомплекта и потерь в личном составе; усилена государственная граница и нарощены силы и средства территориальной обороны; усилено прикрытие объектов транспортной инфраструктуры и ее восстановление.

Если в первой очереди мобилизации были доукомплектованы преимущественно боевые части и мобилизовали прежде всего специалистов, имеющих больше боевую специальность (десантников, гранатометчиков, людей, умеющих владеть техническим оснащением), то сейчас больший акцент делается на снабжении частей, обеспечении фронта. Т.е. внимание больше будет акцентировано на обеспечении тех частей, которые занимаются поддержкой армии.

Третья очередь частичной мобилизации позволит дополнительно привести в боевую готовность 15 боевых частей и 44 части боевого обеспечения для необходимых потребностей обороны.

Что значит «частичная» мобилизация и срок — 45 дней?

Частичная — это мобилизация, которая проводится в отдельных местностях государства, а также касается определенной части национальной экономики, Вооруженных сил Украины, других воинских формирований, Оперативно-спасательной службы гражданской обороны, предприятий, учреждений и организаций.

Призыв будет проводиться во всех областях Украины и г.Киев в пропорциональных объемах.

Срок 45 суток — это период, в течение которого местными органами государственной власти через военкоматы осуществляется призыв военнообязанных и техники национальной экономики для доукомплектования винских частей ВСУ и других воинских формирований до штатов военного времени. Этот срок не касается срока пребывания на воинской службе военнослужащих, призванных во время мобилизации, а касается лишь механизма призыва.

Когда демобилизация или ротация?

Согласно Закону Украины «О воинских обязанности и военной службе» демобилизация военнослужащих, призванных на военную службу во время мобилизации в особый период, может быть осуществлена при условии стабилизации военно-политической обстановки вокруг Украины, после объявления решения президента Украины о демобилизации. Сроки и порядок демобилизации будут определены соответствующим указом президента. Демобилизация будет проведена поэтапно на протяжении определенного времени. В ее ходе будет произведена замена мобилизованных военнослужащими срочной службы.

Именно ротация подразделений в зоне АТО является одной из целей третьей очереди частичной мобилизации. Но такая ротация будет проводиться только в составе подразделений и после их соответствующей подготовки. Сейчас военнослужащим, участвующим в АТО, командирами военных частей предоставляются отпуска по семейным обстоятельствам.

Кто будет призван во время частичной мобилизации?

Военнообязанные граждане Украины, которые на основании вывода (постановления) военно-медицинской комиссии пригодны к военной службе. Кто будет призван во время частичной мобилизации?

Военнообязанные граждане Украины, которые на основании вывода (постановления) военно-врачебной комиссии пригодны к военной службе.

Кто не подпадает под частичную мобилизацию?

Согласно ст 23 Закона Украины от 21.10.1993 № 3543-ХII (с изменениями) «О мобилизационной подготовке и мобилизации» не подлежат призыву на военную службу по мобилизации следующие категории военнообязанных:

• забронированные на период мобилизации и на военное время за органами государственной власти, местного самоуправления, организациями и предприятиями для выполнения мобилизационных заказов;

• признанные на основании заключения военно-врачебной комиссии временно непригодными к военной службе по состоянию здоровья на срок до шести месяцев (с последующим прохождением военно-врачебной комиссии);

• мужчины, на содержании которых находятся пять и более детей в возрасте до 16 лет (могут быть призваны на военную службу в случае их согласия только по месту жительства);

• женщины, на содержании которых находятся дети в возрасте до 16 лет (могут быть призваны на военную службу в случае их согласия и только по месту жительства);

• занятые постоянным уходом за лицами, которые в нем нуждаются, в соответствии с законодательством Украины, в случае отсутствия других лиц, которые могут осуществлять такой уход;

• народные депутаты Украины, депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Военнообязанные, достигшие предельного срока пребывания в запасе, также не подлежат призыву и исключаются с воинского учета в районных (городских) военных комиссариатах. Предельный возраст пребывания в запасе военнообязанных для рядового, сержантского и старшинского состава, а также младшего и старшего офицерского состава увеличен до 60 лет, высшего офицерского состава (генералы, адмиралы) — до 65 лет.

Предельный возраст пребывания военнообязанных-женщин в запасе, независимо от воинских званий, — 50 лет.

Кроме того, исключению с воинского учета подлежат граждане Украины, которые (статья 37 Закона Украины от 25.03.1992 № 2232-ХII (с изменениями) «О воинской обязанности и военной службе»):

• признаны военно-врачебными комиссиями непригодными к военной службе с исключением с воинского учета;

• прекратили гражданство Украины;

• были ранее осуждены к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

• направлены для отбывания наказания в учреждения исполнения наказаний или к которым применены принудительные меры медицинского характера.

• не получили до 40-летнего возраста военно-учетной или родственной с ней специальности.

Какая зарплата будет у мобилизованных?

Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 9 апреля 2014 года № 111 «Вопросы денежного обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу по призыву по мобилизации, на особый период», предусмотрены такие же выплаты, как для проходящих военную службу по контракту.

Кроме того, в соответствии с приказом министра обороны Украины от 12.06.2014 «О выплате вознаграждения военнослужащим Вооруженных сил Украины», для военнослужащих, участвующих в проведении антитеррористической операции, дополнительно предусмотрена выплата премии в размере 100% месячного денежного обеспечения.

9 июля 2014 г. вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины от 04.07.14 г. № 232, которым предусмотрено зачисление в выслугу лет для назначения пенсий времени прохождения службы, в течение которого лицо принимало участие в антитеррористической операции на льготных условиях (один месяц службы за три месяца).

Мобилизованные сразу будут отправлены в зону АТО?

Они обязательно пройдут подготовку в своих подразделениях и звеньях.

Какие права имеют мобилизованные?

• Получать денежное обеспечение в полном объеме, с учетом всех надбавок и премий, на уровне военнослужащих контрактной службы (соответственно должностям и воинским званиям), а не на уровне военнослужащих срочной службы, как предполагалось ранее.  

• Использовать весь комплекс гарантий социальной и правовой защиты, установленных законодательством для военнослужащих.

Военнообязанные, призванные на военную службу по мобилизации в особый период, приобретают новый юридический статус — военнослужащих, в результате чего на них распространяются льготы, предусмотренные Законами Украины «О воинской обязанности и военной службе», «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей », Кодекса законов о труде и других нормативно-правовых актов.

Время пребывания граждан Украины на военной службе засчитывается в их страховой стаж, стаж работы, стаж работы по специальности, а также в стаж государственной службы.

Государство гарантирует военнослужащим достаточное материальное (продовольственное, вещевое), денежное обеспечение (компенсацией за поднаем жилого помещения), здравоохранение и бесплатное лечение.

Государство обеспечивает социальную и профессиональную адаптацию военнослужащих, увольняемых с военной службы.

• За всеми гражданами, которые призваны по мобилизации на военную службу, гарантированно сохраняются место работы, должность, средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, независимо от подчинения и формы собственности. Одновременно они получают денежное обеспечение как военнослужащие, то есть работникам, призванным на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, но не более одного года, гарантируется сохранение места работы, должности и среднего заработка.

• Начисляется единовременная денежная помощь, которая будет выплачиваться в день демобилизации.

• Сохранено право на предпринимательскую деятельность для частных предпринимателей, при их призыве на военную службу по мобилизации. При этом государственная регистрация предпринимательской деятельности физических лиц-предпринимателей не прекращается.

 • Не прекращается выплата пенсий пенсионерам, в случае призыва их на военную службу по мобилизации, на особый период на время такой службы.

• Недопустимо уменьшение размера пенсий офицерам запаса, призванным по мобилизации. При демобилизации этим офицерам пенсия будет увеличена с учетом новых должностей, воинских званий и дополнительной выслуги лет. Если же новый размер пенсии у офицеров будет ниже размера, который они получали в мирное время, выплата им пенсии будет осуществляться в ранее установленном размере.

Пенсионерам из числа военнослужащих и лиц, которые получают пенсию по настоящему Закону, в случае призыва их на военную службу по мобилизации в особый период выплата пенсий на время такой службы не прекращается. После увольнения со службы этих лиц выплата им пенсий осуществляется с учетом дополнительной выслуги лет на день их демобилизации. Если новый размер пенсии этих лиц будет ниже, чем они получали в мирное время, выплата им пенсии будет осуществляться в размере, который они получали в день призыва на службу в связи с мобилизацией.

Постановлением ВР Украины от 06.05.2014 № 1238-VII «О дополнительных мерах по укреплению обороноспособности и безопасности государства» поручено генеральному прокурору Украины проверить факты увольнения с работы и отказа в выплате заработной платы гражданам, призванным на военную службу в связи с мобилизацией. В случае допущений руководителями предприятий вышеупомянутых фактов военнообязанным необходимо обратиться в региональные органы прокуратуры.

Кроме того, на пленарном заседании Верховной Рады Украины принят Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования оборонно-мобилизационных вопросов во время проведения мобилизации» (регистрационный № 1275-VII), которым предусмотрено:

• распространение действия Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения проведения мобилизации» от 27.03.2014 № 1169-VII относительно норм социальной защиты на всех лиц, которые были призваны на военную службу по мобилизации после вступления этого закона в силу, в частности тех, которые были призваны на военную службу с 18.03.2014 по 01.04.2014;

• предоставление военнослужащим после прохождения военной службы по призыву по мобилизации преимущественного права остаться на военной службе на предыдущей или с их согласия на другой, не ниже, чем предыдущая, должности;

• урегулирование вопроса выплат социальной помощи военнослужащим — женщинам, которые были уволены по мобилизации;

• освобождение от начисления штрафных санкций военнослужащих, а также военнообязанных, призванных по мобилизации на военную службу, со стороны предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также физических лиц в связи с несвоевременной оплатой финансовых обязательств (кредитов, ипотек и т.д.) на особый период. Кроме того, проценты за пользование кредитом не начисляются;

• урегулирование вопроса о восстановлении студентов в соответствующем вузе после демобилизации и продолжение их бесплатного обучения на срок, оставшийся до конца очередного периода обучения и заблаговременно оплаченный ими до призыва;

• гражданам Украины предоставляется возможность добровольно заключать контракт на прохождение военной службы (на особый период, но не менее одного месяца) с последующим оставлением на военной службе и в мирное время;  

• предоставление права командирам воинских частей предоставлять военнослужащим отпуска по семейным обстоятельствам в особый период;

• сокращение сроков принятия граждан на военную службу по контракту в особый период путем упрощения процедур проведения специальных проверок;

• определение порядка прохождения военной службы для граждан, призванных на военную службу по призыву лиц офицерского состава;

• расширение перечня оснований для увольнения военнослужащих с военной службы по этапам особого периода;

• продление срока пребывания на военной службе по призыву по мобилизации на особый период — до достижения предельного возраста пребывания в запасе;

• постановление, что призыв на военную службу по призыву по мобилизации на особый период, но не более одного года не является основанием прекращения трудового договора;

• освобождение от специальной проверки граждан, призываемых на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период;

• повышение административной ответственности за нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации;

• освобождение физических лиц-предпринимателей, которые призваны по мобилизации, от уплаты единого социального взноса на особый период.

Источник: Министерство обороны Украины