Эксперты утверждают, а статистика доказывает, что установка индивидуальных тепловых пунктов и утепление своего дома теплоизолирующими материалами позволят украинцам значительно сэкономить. При этом недостающие для проведения утеплительных мероприятий средства могут быть получены в виде банковского кредита.

На сегодняшний момент болезненной проблемой Украины является именно высокий уровень энергетических расходов, в несколько раз превышающий аналогичные показатели соседних стран.

Виной тому - полная устарелость энерготранспортной инфраструктуры и несоответствие жилья украинцев современным нормам энергосбережения.

Государственная поддержка энергоэффективности

Государственные программы в секторе энергоэффективности действуют в большинстве стран Восточной Европы, в частности в Молдове, Румынии, Польше, Болгарии, Чехии, Словакии, Латвии, Эстонии, Хорватии, Словении. В некоторых из них – более десяти лет.

Для ощутимого улучшения энергоэффективности зданий и уменьшения потребления ресурсов нужна именно комплексная модернизация: одновременное утепление стен, крыши, фундамента, замена окон и старых систем отопления, установка терморегуляторов и приборов индивидуального учета.

Для многоэтажки это означает, что на реконструкцию здания должны согласиться все жильцы. Это связано с немалыми затратами - речь идет о сотнях тысяч или даже миллионах гривен. В странах Восточной и Центральной Европы эти расходы частично покрывает государство.

Пример Луцка, который является одним из городов-пионеров в области термической модернизации, доказывает необходимость и целесообразность государственной поддержки.

В Луцке в ряде ОСМД, благодаря комплексному утеплению, удалось сократить расходы на отопление почти вдвое. Чтобы такие комплексные проекты стали массовыми, в Украине нужно многое изменить.

Программа утепления домов в Украине

В апреле 2015 года в Украине был внесен ряд изменений в программу энергоэффективности и развития сферы производства энергоносителей, которая была разработана на период с 2010 по 2016 г. Эти изменения коснулись не только части выделяемых из бюджета средств для реализации программы, но и некоторых условий получения возмещения.

Несколько важных фактов о данной программе:

В 2016 году на эту программу выделена сумма 893 миллиона гривен. Это в три раза больше по сравнению с 2015 годом.

Благодаря этой программе украинцам были компенсированы затраченные средства на сумму больше чем 2,2 миллиарда гривен.

За июнь 2016 года было оформлено 21 180 кредитов по данной программе.

С 16 сентября 2016 года из бюджета Украины решением Кабинета министров были выделены дополнительные 100 миллионов гривен.

Возобновление программы утепления домов и выдачи компенсации с 16 сентября 2016 года 27 июля 2016 года Кабинет министров Украины принял решение о возобновлении программы энергоэффективности с продолжением выплат компенсаций за кредиты, взятые по данной программе. Это решение вступило в силу 16 сентября 2016 года.

На данные цели из госбюджета выделены дополнительные 100 миллионов гривен.

Также кроме государственного кредита по программе "утепления домов", совладельцы многоквартирных домов могут воспользоваться безвозвратными компенсациями, которые выделяются из местного бюджета города или области на установку энергоэффективного оборудования (котлы, окна, материалы для утепления и т.д.).

Таким образом вы сможете получать компенсации сразу по двум программам: государственной и местной!

Местными властями уже реализовано 184 программы помощи при утеплении во всех областях Украины.

Суть программы состоит в том, что государство предоставляет гражданам гарантию возмещения части денежных средств, потраченных на утепление дома или квартиры.

Помимо возмещения, граждане также могут претендовать и на получение льготного кредита, за которым можно обратиться в некоторые банки.

Совокупный объем финансовых ресурсов, которые были предусмотрены на реализацию программы, составляет 343,42 млрд. грн.

Ситуация в Сумах

Роман Гученко, председатель (глава) Ассоциации ОСМД "Сумщина", член Нацсовета по вопросам создания и функционирования ОСМД при Кабинете министров Украины, рассказал о действующих программах по энергоэффективности для многоквартирных домов в Сумах.

- На сегодняшний день у нас в Сумах созданы хорошие условия для ОСМД, - отмечает Роман Гученко. - Единственная проблема в том, что департамент инфраструктуры города ничего не хочет делать. А люди, в свою очередь, ждут, что городской голова придет и отремонтирует им дом.

В декабре были внесены изменения в программу по возмещению процентов (принята в мае). Теперь городская власть будет погашать все проценты по кредитам ОСМД. Это большой плюс, так как далеко не все области и города пошли на такой шаг. Если по области, то тут принята программа, согласно которой 60 % от процента по кредиту погашает область.

C 2015 в городе Сумы энергоэффективными кредитами воспользовались 7 ОСМД на сумму 800 тыс. грн., а по области – 27 ОСМД на сумму приблизительно 2 млн. грн.

Также мы приняли программу по финансированию капитального ремонта в многоквартирных домах «70/30», правда, еще не в том виде, как нам бы хотелось. Для ОСМД - 70/30, а для «ленивых домов» - 60/40. И у нас в городе один ЖСК уже начал делать капитальный ремонт по этой программе. Стоит отметить, что под капитальным ремонтом мы подразумеваем и меры по энергосбережению. Мы собираемся доработать программу «70/30», чтобы капитальный ремонт шел только через софинансирование.

Так как в эту программу входят капитальный ремонт и модернизация, то по этой программе можно поставить в доме индивидуальный тепловой пункт (ИТП). Разберем как пример: 300 тысяч грн. стоит ИТП. По программе «70/30» 210 тысяч грн. дому выделяют из городского бюджета, а ОСМД остается заплатить 90 тысяч грн. ОСМД может взять кредит на 90 тысяч грн., проценты с которого погашает городской совет. А минимальная экономия, которою дает ИТП, это 18 %. От платежки в 1000 грн. за отопление можно будет отнять как минимум 180 грн. Давайте представим, что кредит берет 9-этажный дом на три подъезда - приблизительно 5 тыс кв. метров. Получается: жильцам нужно будет платить за кредит на протяжении 2 лет75 копеек с квадратного метра. Это приблизительно 37.50 грн. с квартиры в месяц. Таким образом, вложения окупятся на протяжении одного отопительного сезона!

К сожалению, не всегда имеет смысл ставить ИТП у нас в городе, так как теплоснабжающие организации не всегда выполняют те условия, которые они обязаны выполнять.

У нас в городе Сумы уже год нет нормальной процедуры выделения средств на капитальный ремонт, а это уже готовое заявление в прокуратуру нецелевом использовании средств! В этом году всего 15 % из 38 миллионов грн. использовано на капитальный ремонт в городе.

В целом же в Сумах мало кто идет на какие-то шаги по энергоэффективности. За все время, насколько мне известно, было взято 2 «больших» кредита: 115 тыс. грн. на утепление труб холодной и горячей воды взял дом 1990-х годов постройки и новострой взял кредит на 322 тыс. грн. (с компенсацией от государства 138 тыс. грн.) на утепление крыши.

Несмотря на повышение тарифов какой-либо реакции жителей города в сторону мер по энергоэффективности не последовало.

Сейчас актуальная проблема – это недостаток информированности населения города о мерах по энергоэффективности, о программах по возмещению процентов по кредитам и софинансировании капитальных ремонтов, о той же программе «70/30». Тяжело будет вовлечь население в модернизацию домов, пока об этом не заговорит в открытую горсовет. Опять же, в городе необходима социальная реклама энергоэффективности и ОСМД.