В редакцию «Данкора» обратилась предприниматель Лариса Герасименко, владеющая закусочной «Оксана» в с. Климентово Ахтырского района.

 — Я являюсь заместителем председателя совета предпринимателей при Ахтырской райгосадминистрации и членом областного совета предпринимателей при Сумской ОГА. В своем небольшом селе создала рабочие места, абсолютно все работники у меня оформлены на 100 процентов ставки. Я плачу налоги в бюджет как района, так и своего села. Неоднократно была признана лучшим предпринимателем Ахтырского района, имею грамоты, — рассказывает Лариса Герасименко. — Но добросовестные предприниматели-налогоплательщики, судя по действиям налоговых органов, не нужны нашему государству. А пополнение бюджетов не является целью работы налоговой службы. Наверное, задача налоговика — наполнить свой собственный карман. К такому выводу я пришла после общения с отдельными сотрудниками налоговой службы Ахтырки. Больше года в Ахтырской межрайонной прокуратуре Сумской области находится на рассмотрении мое заявление о привлечении к ответственности должностных лиц Ахтырской межрайонной государственной налоговой инспекции за проведение незаконной проверки. Но местной прокуратуре, по всей видимости, не хватает духу, чтобы наказать своих коллег из налогового органа. Обращаюсь в редакцию в надежде на поддержку общественности.

Вначале — коньяк, потом — проверка

 — Речь пойдет об истории, произошедшей еще в 2008 году. Но о «подвохе» я узнала только в 2011м и вот уже целый год пытаюсь добиться наказания нерадивых работников налоговой.

13 декабря 2008 года около 12 часов дня в помещение моей закусочной зашли два работника Ахтырской межрайонной ГНИ, а именно Юрий Петрович Яковлев, начальник отдела контроля за субъектами хозяйствования, которые осуществляют расчеты в наличной форме, и его заместитель Лариса Николаевна Пирятинец. Вначале они осуществили контрольную закупку — бутылку коньяка «Десна» 0,5 л и плитку шоколада, а потом сообщили присутствующим, что они будут проводить проверку соответствия законодательству расчетов с по-требителями, и предъявили свои удостоверения и направление на проведение проверки. Представить мне копию направлений, как того требует законодательство, налоговики отказались, отметив, что хватит и того, что они его показали и официально запишутся в моем журнале регистрации проверок.

Потом Пирятинец действительно собственноручно сделала запись в журнале регистрации проверок (запись №11), где отметила цель проверки и ее характер, номер и дату выдачи направлений на проверку (№387 от 12.12.2008 и №388 от 12.12.2008) и номера своих служебных удостоверений. Вместе с Яковлевым они собственноручно расписались под этими записями (этот факт установлен почерковедческой экспертизой).

Налоговая проверка в закусочной продолжалась с 12.00 до 16.00. По ее окончании Яковлев сообщил мне, что акт проверки будет составлен позже и я смогу на следующий день приехать в его кабинет, где подпишу и получу свой экземпляр.

14 декабря я по телефону спросила у Яковлева, когда можно приехать. Он ответил, что его сейчас нет на рабочем месте, а размер штрафной санкции составит 1 тыс. грн. Но после этого разговора Ахтырская МГНИ так и не прислала ни акта проверки, ни решения о наложении штрафа.

А проверки-то не было!

— Указанный на словах штраф я, естественно, не платила. После этого налоговые органы зачастили в мое заведение с проверками. В начале 2011 года, не выдержав такого давления со стороны налоговиков, я обратилась с заявлением в Государственную налоговую администрацию Украины. В заявлении описала в том числе и эту историю. Каково же было мое удивление, когда прочитала ответ налоговой администрации Украины: «Сведения о проведении проверки закусочной «Оксана» 13.12.2008 не подтвердились. По информации Ахтырской МГНИ, проверка в декабре 2008 года не планировалась, не проводилась и решение о наложении штрафных финансовых санкций не принималось». Но ведь в моем журнале регистрации проверок эта проверка записана собственноручно ахтырскими налоговиками! Получив ответ из ГНА, я тут же обратилась в Генеральную прокуратуру.

Возбудить нельзя отменить

— Я сразу написала в Киев, так как знала, что работники Ахтырской прокуратуры не будут наказывать своих из налоговой. Но Генпрокуратура направила мое заявление в Ахтырку. 19 апреля помощник ахтырского межрайонного прокурора после рассмотрения поданного мной заявления вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. 26 апреля ахтырский межрайонный прокурор отменил это постановление и отправил материалы на дополнительную проверку. После этого еще трижды прокуратура отказывала в возбуждении дела. И еще дважды прокурор отменял отказ, а на третий раз оставил его в силе. И мне пришлось обращаться в суд. 12 октября 2011 года Ахтырский горрайонный суд отменил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и направил материалы на допроверку. Ахтырская межрайонная прокуратура не согласилась с этим и подала апелляцию. Но, не дождавшись, когда решение суда вступит в законную силу, в октябре прокуратура якобы провела допроверку и снова отказала в возбуждении дела. 10 ноября апелляционный суд Сумской области оставил в силе решение Ахтырского горрайонного суда, и оно вступило в силу, но, как я сказала, прокуратура исполнила его раньше. Поэтому мне снова пришлось в суде обжаловать октябрьское постановление в суде. 21 февраля 2012 г. ахтырский суд отменил отказ в возбуждении дела и направил материалы на допроверку. Прокуратура подала апелляцию, но апелляционный суд оставил решение ахтырского суда в силе (13 марта 2012 г.). Однако прокуратура снова дважды отказывала в возбуждении дела.

4 мая я обратилась к губернатору Юрию Чмырю, надеясь, что областные власти вмешаются и помогут мне добиться наказания налоговиков, нагло использующих свое служебное положение, чтобы получить с предпринимателя взятку. От губернатора я получила ответ, что мои материалы направлены в прокуратуру Сумской области для проведения проверки. Прокурор области отменил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, и материалы снова направили на допроверку в прокуратуру Ахтырского района. Но у меня большие сомнения, что проверка будет проведена объективно. Как разорвать этот порочный круг?! Пусть хоть рассмотрят на собрании рабочего коллектива Ахтырской налоговой инспекции. Должен же человек понести хоть какое-то наказание за такой обман! Если это будет продолжаться, мы никогда не вернем доверие предпринимателей к налоговой службе. И никогда не выведем бизнес из тени.