Сумское бюро технической инвентаризации обслуживает пять районов Сумской области и город Сумы. Всего в области насчитывается десять БТИ.
Бюро технической инвентаризации потеряет при этом две трети своих полномочий и сотрудников.
О ситуации с реорганизацией Сумского бюро технической инвентаризации рассказал в своем интервью «Данкору» директор этого предприятия Борис Афанасьев.
— Что ждет сумчан в новом году?
— С 1 января все вопросы по регистрации прав собственности и выдаче извлечений из Государственного реестра будут осуществлять государственные регистраторы. За БТИ останется только первичная инвентаризация при вводе нового объекта в эксплуатацию и приватизация квартир. Если учесть, что основная волна приватизации закончилась еще в 90-х, а ситуация в строительстве не очень хорошая, не так много нового жилья вводится в эксплуатацию, то это ничтожная часть наших полномочий и обязанностей.
На нашем предприятии сего-дня работает 11 регистраторов, все они будут сокращены. Они уже изъявили желание принять участие в конкурсе на получение аналогичных должностей в новой структуре, но на наши запросы мы информации не получили. Нам ответили: следите за объявлениями на сайте областного управления юстиции.
— Теперь, чтобы продать, купить, переоборудовать недвижимость, придется обращаться в новую службу?
— Да. И уже не будет проводиться текущая инвентаризация, которая предшествует у нас выдаче этого извлечения. А если не будет текущей инвентаризации, то все эти вопросы не будут регулироваться. Сегодня вопросы перепланировки, изменения функционального предназначения останутся вне регулирования государства. Конечно, функции регулирования и сегодня закреплены за Государственным архитектурно-строительным контролем. Но, поскольку там работает слишком мало сотрудников, вы понимаете, какой там будет контроль. Только БТИ могло войти в квартиру, где ведется, скажем, несанкционированное переоборудование, до решения суда. Теперь, если все несущие стены снесут, никто попасть в квартиру и остановить это не сможет без судебного решения.
— Что изменится для жителей, которые раньше обращались в БТИ?
— Сумское БТИ уже не будет заниматься текущей инвентаризацией. С 1 января ведение Реестра собственности и выдача извлечений из него предполагается без технической инвентаризации, которая удостоверяет, что объект находится в таком-то техническом состоянии, и дает его оценку.
Еще вариант: у вас есть усадьба, а вы ее снесли и построили четырехэтажный универмаг. Сегодня вы ничего не можете с этим универмагом сделать, поскольку это нецелевое использование земли. Или: у вас была усадьба, но она развалилась. Сегодня вы можете продавать ее как остатки или с пометкой «80 процентов изношенности», скажем. С новым порядком появляется возможность продавать даже отсутствующие усадьбы, корпуса, поскольку, во-первых, это дает право на землю, во-вторых, дает право прописывать там физических и юридических лиц. Это не абстрактные примеры — это происходит у нас в Сумах на самом деле.
— Как часто обращаются сумчане за извлечениями из Государственного реестра?
— Без извлечений из Государственного реестра невозможно осуществление каких-либо операций с недвижимостью. Невозможно их юридически оформить. И этому извлечению предшествовала техническая инвентаризация.
— Вы ведете архивы с 1944 года. Что будет со всеми делами, которые вы храните?
— Государственный реестр сего-дня содержит только 50 процентов информации, хотя бы потому, что он ведется только с 2003 года. Мы же собираем информацию уже 67 лет. Чтобы вы поняли весь масштаб, скажу: у нас пять архивов, в которых находится 158 тысяч дел. У нас нет ни материальных, ни законодательных оснований, чтобы эти архивы передать в Государственный реестр. Да, мы можем предложить взять их у нас в аренду и разделить расходы на их содержание. Все архивы останутся в БТИ.
На сайте Министерства юстиции был опубликован проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений».
По сути, основные изменения вносятся в действующий Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений». С 1 января 2012 года бюро технической инвентаризации перестанут регистрировать права собственности и права пользования на объекты недвижимости, Госкомзем перестанет регистрировать права собственности и права пользования земельными участками, а нотариусы перестанут регистрировать сделки и вносить запрет на отчуждение недвижимого имущества. В результате вместо существующих сегодня 5 реестров в Украине появится Единый реестр прав и ограничений на недвижимое имущество.
Законопроектом предусматривается ряд существенных изменений в процедуре регистрации прав на недвижимость.
1. Законопроект предусматривает возможность подачи документов для регистрации вещных прав на недвижимое имущество в электронном виде с обязательным предоставлением оригиналов не позднее 5 рабочих дней.
2. Законопроект предусматривает, что выписку из Государственного реестра вещных прав могут выдавать как единый орган регистрации прав, так и нотариусы. Сейчас владелец получает выписку из реестра в БТИ после проведения текущей инвентаризации. Каким образом будет происходить выдача выписки с 1 января 2012 года, пока не совсем понятно: нынешние документы детально эту процедуру не описывают. Но в любом случае выписку можно будет получить не в одной монопольной организации, а у большого количества работающих в городе нотариусов.
3. Законопроект описывает механизм передачи архивов БТИ вновь созданному единому органу регистрации прав собственности. БТИ может регистрировать право собственности только до 30 декабря 2011 года, а 1 января 2012 года регистрацию прав собственности будет осуществлять единый орган регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений. При этом архивы БТИ будет передавать поэтапно.