На подходе — спор о тарифах недавно созданного КП «Сумыжилье», которое пришло на смену жэкам.

5 июля этого года тарифы старых жэков признаны незаконными в суде второй инстанции. Решение вступило в законную силу, так что теперь можно требовать перерасчет по оплаченным счетам. А речь идет об оплате жэковских услуг за последние 1,5 года. За это время, по мнению инициаторов суда, жэки должны вернуть сумчанам около 15 млн. грн!

А добились этого решения всего несколько рядовых горожан.

— Мы поняли, что спасение утопающих — дело рук самих утопающих, и взялись изучать законодательство в сфере ЖКХ, — рассказывает инициатор исков к жэкам Наталья Якимец. — Вначале создали общественную организацию из жильцов нашего дома, затем легализовали домовой комитет. Лично мне пришлось представлять интересы отдельных наших жильцов в судах о взыскании задолженностей за жилищно-коммунальные услуги. В судах мы часто сталкивались с тем, что судьи принимают сторону жэков, даже если те нарушают закон и не заключают с потребителями договор. Зачастую мотивация судов такова: хоть какую-то услугу получаете — значит, платите. По некоторым делам приходится идти даже в суды высшей инстанции. Но, как бы там ни было, пока, кроме обращения в суд, другого эффективного способа защитить свои права мы не видим.

Интересно, что решение Харьковского апелляционного суда от 5 июля, позволяющее требовать перерасчет у жэков за полтора года, совпало по времени с созданием нового КП «Сумыжилье», которое с 1 июля стало собирать с сумчан квартплату.

— КП «Сумыжилье» дублирует функции управления ЖКХ, — говорит Наталья Якимец. — Зачем тогда нам кормить чиновников этого ведомства?! Если бы это действительно был коммунальный жэк и его работу можно было сравнить с работой частных жэков, ситуация была бы объяснима, а так, создав нового монополиста-управленца, местная власть, по нашему мнению, имела цель лишь сосредоточить деньги всех сумчан в одних руках и получить возможность бесконтрольно распоряжаться ими.

Наталия Якимец — единственная сумчанка (за исключением доверенного лица сумского горисполкома Евгения Дамова) — 5 июля присутствовала на заседании суда в Харькове, поддержавшем требования жильцов.

Судный день

Харьковский апелляционный административный суд рассмотрел апелляции горисполкома и сумских жэков на решение Сумского окружного суда о признании незаконной и отмене «корректировки» жэковских тарифов. Харьковский суд отказал мэрии и жэкам в удовлетворении их требований.

Напомним: 2 марта 2011 года горисполком Сумского городского совета проиграл суд по вопросу тарифов. Сумской окружной административный суд признал незаконным и отменил решение исполкома №632 от 17.11.2009 года, которым были «откорректированы» тарифы на услуги на содержание домов и придомовых территорий.

Четыре мушкетера

Иск в сумской суд де юре подавала городская прокуратура. Но де факто инициаторами суда выступили сумчане Ольга Буркацкая, Виктор Клисенко, Юрий Редька и Наталия Якимец. Именно они написали заявление в прокуратуру о незаконности горисполкомовского решения и смогли убедить надзорное ведомство в необходимости и перспективности оспаривания тарифов в суде. Проведя проверку по заявлению этих сумчан, прокуратура подала иск в суд.

Что не так

Свои исковые требования прокурор обосновал тем, что исполком фактически установил новые тарифы, а не внес изменения в старые. Прокуратура ссылалась на то, что, согласно постановлению Кабмина №529, органы местного самоуправления уполномочены согласовывать тарифы на услуги на содержание домов и придомовых территорий только после одобрения их на общественных слушаниях отдельно по каждому дому. А это сделано не было, что, по мнению прокуратуры, привело к следующему: в тарифы включили расходы на оплату услуг, которыми потребители фактически не пользуются. Тогда суд постановил удовлетворить исковые требования прокуратуры в полном объеме. Но исполком и жэки подали апелляции в Харьковский апелляционный административный суд.

Что теперь

Как известно, с 1 июля основную часть сумского жилья обслуживают уже не жэки, а коммунальное предприятие «Сумыжилье». Но как бы там ни было, каждый сумчанин, бывший потребителем услуг перечисленных жэков (см. «Справка»), имеет право на перерасчет за последние полтора года. Требовать возврата денег нужно, естественно, у жэка. Если добровольно обслуживающая организация не возвращает незаконно полученные от вас средства, придется обращаться в суд. Практика Львова показала, что перерасчета, хоть и через суд, добиться от жэка можно. Удачи!

О тарифах новых

 — В официальном вестнике горсовета «Сумы и сумчане», а также на сайте мэрии по сегодняшний день нет конкретной информации о тарифах, которые применяются в Сумах с 1 июля, — говорит Н.Якимец. — Второй момент. До сих пор нет решения исполкома об утверждении этих тарифов и их составляющих. Согласно информации сумских СМИ, договоры с сумчанами КП «Сумыжилье» заключит до начала 2012 года, а общественные слушания по тарифам будут проведены после первого квартала 2012 года, что является грубым и возмутительным нарушением действующего законодательства, не вписывающимся ни в какие рамки. Где это видано, чтобы плату взимали без оформления договорных отношений?! Сумчане должны знать, что по закону, единожды заплатив без договора, потребитель вынужден будет нести ответственность за задолженность в дальнейшем. То есть власть нас делает заложниками своего новоиспеченного предприятия.

Где выход

— Мы, жители дома № 5 на ул. Харьковская, считаем, что единственным законным тарифом за услуги по содержанию домов и придомовых территорий на сегодняшний день является тариф, утвержденный решением горисполкома №560 от 31 октября 2006 года (это единственное решение о тарифах, принятое законно и не оспоренное в судах). В своем обращении к мэру от 14 июля мы предложили временно, до 1 сентября 2011 года, применять этот тариф в работе КП «Сумыжилье», а за эти два месяца подготовить расчеты новых тарифов по каждому дому отдельно, провести общественные слушания, как этого требует постановление Кабмина №529, и утвердить их соответствующим решением исполкома, которое будет неотъемлемой частью договора между КП и потребителями. Только на таких условиях тарифы будут законными.