В продолжение темы, опубликованной в №43 - новый материал от Всеукраинское бюро журналистских расследований «Свідомо».
Есть только одна причина. Она называется Национальный банк.
Укрепление гривни относительно доллара началось 30 октября. В этот день НБУ выбросил на рынок рекордную сумму из золотовалютного резерва Украины. Он расстался с 500 млн. долларов.
Это утолило спрос на валюту со стороны банков, компаний и населения. 31 октября НБУ пожертвовал еще 60 млн. На следующий день — 3 ноября — выложил 130 млн. долларов. 4 ноября — 250 млн.
А еще НБУ запретил банкам решать, по какому курсу им покупать валюту для клиентов. Теперь каждая компания должна это делать самостоятельно. И если банк не может найти для нее столько валюты, сколько хочет, и по курсу, которому она хочет, он обязан попросить ее сделать новую заявку. Представьте, сколько клиентов у каждого банка! Представьте, какой дурдом сейчас в их валютных отделах! И представьте, как много заявок на покупку накапливается…
А еще НБУ запретил банкам перепродавать валюту населению по курсу выше официального. Под страхом кары. И с 1 января закрыл все небанковские обменные пункты. (На них НБУ традиционно трудно было влиять.) Обменники отреагировали на это итальянской забастовкой: курс выше официального не ставят, но и валюту фактически не продают.
Итог. В первые четыре дня укрепления гривни НБУ израсходовал почти 1 млрд. долларов из 33 млрд. золотовалютного резерва. Много компаний и людей сейчас не могут купить валюту. Но это не значит, что они не хотят. Вот почему укрепление курса с 7 до 5,79 гривни за доллар по состоянию на пятницу этой недели переоценивать не стоит. Оно искусственное.
Легче сказать, что не угрожает. Стабильность.
А вот что угрожает.
Украина завозит товаров больше, чем вывозит. За первые три квартала этого года разница — 8 млрд. долларов. Ко всему металлы — самый главный товар, который стране много лет удавалось продавать за рубежом, из-за кризиса покупают все хуже и хуже.
Украинские банки, компании и правительство - в валютных долгах. Из 100 млрд. долларов четверть надо вернуть в ближайший год. Новые деньги в мировом финансовом кризисе одалживать готов только Международный валютный фонд — Нацбанку. И отдельные иностранные банки — своим «дочкам» в Украине, чтобы те выжили.
Население активно скупает наличную валюту. За сентябрь — 1,3 млрд. долларов. За октябрь — еще 1 млрд. (Следует учесть, что вклады в банках были заморожены и люди не могли снять гривни, чтобы перевести в доллары.)
Пока эти проблемы, создающие гигантский спрос на валюту, не будут решены, курс будет под дамокловым мечом.
Решить проблему «мало вывозим — много завозим» можно тремя способами.
Первый — дать курсу рухнуть. Тогда импорт многим станет не по карману и ввоз товаров упадет.
А вывоз, наоборот, будет приносить больше гривен с каждого доллара. И будет расти. Однако при этом пострадают все: банки, компании и люди (у кого есть долги в валюте). Плюс усилится другая проблема — доллары будут скупать все, кто только может.
Второй способ — ввести высокие пошлины на импортные товары. Или хотя бы на те, без которых страна выживет. Это все, кроме газа, нефти, ядерного топлива и лекарств. Тогда автомобили, бытовая техника, одежда многим опять-таки станут не по карману. И их ввоз сократится. Зато оживут «АвтоЗАЗ», «Норд», «Каштан» — все, кто производит такие товары в Украине. Еще ренессанс коснется контрабандистов — будет еще выгоднее ввозить товары в обход таможенных пошлин. На вывоз такие меры не повлияют. В этом вопрос: смогут ли они полностью сбалансировать спрос и предложение валюты?
И третий способ — создавать экономику. Сократить количество и размер налогов. Инвестировать их в энергосбережение, высокие технологии и строительство. Создать прозрачный реестр земли.
Продавать ее без взяток на аукционах всем желающим бизнесменам. Лелеять честных судей.
Платить пенсии, стипендии и помощь только действительно бедным, а не всем студентам, пенсионерам и льготникам. Прекратить финансировать поликлиники, а не пациентов. Объединить науку и образование и дать ученым деньги на исследования и преподавание. Стимулировать банки кредитовать украинское производство, а не покупку импортных товаров.
И тогда через несколько лет бизнес сам научится продавать за границей не только металлы, зерно или водку. Украина будет меньше завозить, особенно нефти и газа. Деньги для возврата кредитов, включая валютные, будут заработаны. Если зарплаты и пенсии не будут увеличиваться быстрее, чем количество произведенных товаров, перестанут расти цены. А с ними — падать курс. И рано или поздно мы с вами прекратим обращать внимание на доллар.
Но так случится, если мы не позволим политикам пойти по легкому пути: опустить курс, взять кредит МВФ, ввести пошлины на импорт. И больше ничего не делать, надеясь, что мировой кризис пройдет, иностранные банки снова начнут кредитовать импорт машин и бытовой техники, а цены на металл вырастут. И можно снова будет давать нам подачки из бюджета, на которые политики не заработали.
В последнее время купить доллары в сумских отделениях банков стало проблемой.
Так, 10 ноября из пяти банков на улицах Петропавловской и Соборной, в которых побывал наш корреспондент, несмотря на наличие табличек с указанием курса продажи доллара «5,88» («5,87») в наличии доллары оказались лишь в одном банке. При этом у меня поинтересовались, какую сумму я хочу приобрести и сказали, что смогут продать только две тысячи долларов.