Треть внеплановых проверок предприятий контролирующими ведомствами проводится с нарушениями закона.
Таковы результаты исследования Международной финансовой корпорации в Украине, обнародованные на прошлой неделе в Сумском пресс-клубе. Основание — телефонный опрос 1300 предприятий Украины, в том числе и сумских.
В первом полугодии 2008 года государство проверило 47 процентов зарегистрированных в Украине предприятий, а за год эта цифра достигнет 95%, сообщил старший аналитик по правовым вопросам проекта международной финансовой корпорации «Деловая среда и развитие предпринимательства в Украине» Сергей Глущенко. Как свидетельствует исследование, 29 процентов плановых проверок в первом полугодии 2008 года проводились без своевременного уведомления, 35 процентов предпринимателей, проверенных внепланово, сказали, что в направлениях на проверку не указывались ее основания, представители 27 процентов проверенных внепланово предприятий жаловались, что проверяющие не ограничивались перечнем вопросов, указанных в направлении.
Большинство контролирующих ведомств игнорирует принятый в конце прошлого года Закон «Об основных положениях государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», сообщил Сергей Глущенко. Так, по его информации, согласно законодательству, еще до начала 2008 года органы государственного контроля должны были ввести систему управления рисками, когда степень контроля предприятия зависит от потенциальной опасности его деятельности. Группы риска органы госконтроля должны были подать в Кабинет Министров, где их утверждают. Из 59-и ведомств, на которые распространяется требование этого закона, по данным на 10 августа 2008 года, такую систему ввели лишь 10!
Представитель международной финансовой корпорации г-н Глущенко разъяснил, что, согласно законодательству, плановые проверки на предприятии могут проводиться только с периодичностью, установленной в системе управления рисками данного госведомства.
За десять дней до начала проверки предприятие должно получить соответствующее уведомление.
Заведующая отделом гигиены питания областной СЭС Валентина Фролова сообщила, что в Сумской области в этом году было проведено 8877 проверок 4974 субъектов предпринимательской деятельности, связанных с продуктами питания.
На что Сергей Глущенко заявил:
— Ведомства, у которых нет утвержденной Кабмином системы управления рисками, например СЭС, по закону могут проводить плановые проверки предприятий не чаще, чем раз в пять лет.
Что касается внеплановых проверок, у проверяющих при себе должно быть соответствующее направление на проверку с указанием основания проверки и перечнем вопросов, которые будут проверяться.
В случае нарушения ревизором этих требований предприниматель имеет полное право не пустить его на свое предприятие.

