Как некоторые люди используют статус безработного и как это влияет на предприятия малого и среднего бизнеса, шла речь на всеукраинском расширенном совещании директоров центров занятости, проходившем на базе Сумского городского центра занятости в конце октября этого года.

По словам директора ООО «Технополис» Сергея Жука, статус безработного, если им ловко пользоваться, иногда даже выгоднее, чем работающего.

 — Работает человек на небольшом предприятии, получает зарплату 600-700 грн., — говорит С.Жук. — Потом вдруг заявляет: «Пойду-ка я отдохну в центр занятости». Увольняется по собственному желанию, становится на учет и через три месяца начинает получать пособие, вполне соразмерное с зарплатами в городе. А если умудрится уволиться по согласованию сторон, то не надо ждать и трех месяцев — начнет получать пособие сразу после увольнения. Большинство из таких безработных тут же устраивается еще на какую-нибудь работу без оформления документов. А кто попроворней, начинает работать «втемную» — где-нибудь в гараже или подвале делает ту же продукцию, что и на прежней своей работе, и в обход налогообложению продает ее.

В масштабах маленького города с небольшими рынками сбыта появление конкурента, не платящего налоги, — факт неприятный. Причем, по словам С.Жука, явление, когда центры занятости финансируют людей, которые увольняются специально, чтобы получать пособие по безработице, приняло массовый характер. Таким образом выходит, что хороший работодатель выращивает себе конкурентов-теневиков, а государство через добрые центры занятости их финансово поддерживает. «Теневики составляют реальную экономическую угрозу средним и малым предприятиям», — утверждает С.Жук.

Директор Государственного центра занятости Владимир Галицкий признал, что значительная часть людей, получающих пособие по безработице, подрабатывает «втемную», но отделить их от клиентов, реально ищущих работу, центры занятости не могут.

 — Мы можем их проверять. Для этого есть инспекция по труду. Но проверяем мало, только по сигналу, если кто-то сообщит. Это вопрос и налоговой администрации, — говорит В.Галицкий. — Что касается пособий, мы не можем их не платить или выплачивать смешные деньги. Когда люди работали, они со своей зарплаты платили налоги, поэтому мы обязаны им платить. Есть две категории безработных: те, кто действительно нуждается в работе, и те, кто не хочет и никогда не будет работать. Если за год человек не находит работу и знает, что у него гарантированно есть субсидия, то такой человек потерян как потенциальный работник. Украинское село реально живет на эти пособия», — сказал В.Галицкий.

Труженики села, где уровень зарплат почти приближается к размеру пособия по безработице (минимальная ежемесячная выплата для застрахованных лиц — 125 грн.), быстро поняли ситуацию. Человек, отпахавший месяц с утра до вечера в поле, получает 190 грн. А можно не работать и получать почти такие же деньги. Вопрос: зачем работать?

В связи с этим становится ясно, что надо менять политику центров занятости: деньги надо вкладывать в работодателей, стимулируя создание рабочих мест, а не поднимать размер пособия. Как сказала начальник областного управления труда и социальной защиты населения Елена Багмет, из опроса населения, особенно в сельской местности, следует, что на первое место люди все-таки ставят обеспечение работой, а не повышение размера социальных выплат.