31 марта в Сумском областном пресс-клубе состоялась пресс-конференция для журналистов по вопросам первых шагов разгосударствления коммунальных печатных СМИ. С журналистами общались: редактор газеты «Білопільщина», глава Ассоциации региональных СМИ Сумщины Наталья Калиниченко, медиа-юрист Сумской областной организации Национального союза журналистов Украины Артур Даценко и начальник управления информационной деятельности и коммуникации с общественностью Сумской областной государственной администрации Сергей Надъярный.

В разрезе регионов

Сергей Надъярный:

«В Сумской области 21 коммунальная газета. На сегодняшний день все газеты провели собрания трудового коллектива, то есть выполнили обязательный шаг, предусмотренный законом. Если по Украине в целом около 25 % газет идут в первый этап, то по Сумской области это более 50 %. 13 газет решили пойти на разгосударствление по первому этапу, соответственно 8 газет решили пойти по второму этапу, на 2-3 год после вступления в действие закона. Более сильные газеты решили идти в первую очередь, а более мелкие газеты, видимо, решили подождать, пойти по второму этапу».

Наталья Калиниченко:

«Сумская область на последнем месте по бюджетному финансированию. Обратите внимание, что во Львовской области дотации составляют около 70 %. Как вы думаете, захочется им проводить разгосударствление? В Тернопольской и Львовской областях в первый этап идут только по 2 газеты. Там районные газеты прекрасно себя чувствуют с дотацией по 100 или по 200 тысяч грн. А в Сумской области 300 тысяч грн в год на все газеты! Вроде денег нам и не дают, но зато мы научились выживать».

Как проходит

Сергей Надъярный:

«К примеру, областная газета «Сумщина». Они 30 марта провели собрание трудового коллектива. Как только они оформят протокол, подадут его в областной совет и областную администрацию. Далее областной совет на своем заседании должен принять решение о выходе из состава сооснователей. А вот тогда начнется самое интересное…

Далее пойдет дележка имущества и выживание газеты в тех условиях, в которых она окажется. Но, я надеюсь, наши газеты выживут, потому что если брать бюджетную дотацию, то сумские районные газеты получали очень маленькую бюджетную дотацию».

Конфликтные моменты

Артур Даценко:

«Самая большая проблема в Сумской области – это ситуация с глуховской газетой «Народная трибуна». Как только главный редактор написала своему основателю письмо с намерением провести разгосударствление, сразу был вынесен вопрос на сессию городского совета о создании временной контрольной комиссии для проверки деятельности редакции и редактора, в том числе. После двух недель работы комиссия вынесла на сессию горсовета рекомендацию уволить главного редактора».

Наталья Калиниченко:

«Я была на этой сессии. Одно из обвинений, которые были выдвинуты главному редактору, заключалось в том, что редактор имеет намерение воплотить в жизнь Закон (если он будет проголосован) «О реформировании государственных и коммунальных печатных средств массовой информации», тем самым присвоить имущество редакции и нанести ущерб общине».

Артур Даценко:

«17 декабря уволили редактора и назначили временно исполняющего обязанности. А через неделю, 24 декабря, на очередной сессии приняли решение о ликвидации газеты «Народная трибуна». Также решением горсовета создали ликвидационную комиссию, которая без предупреждения и выплаты выходного пособия уволила всех сотрудников редакции.

На данный момент решением Глуховского горрайонного суда редактор и работники востановлены на работе. Но Глуховский районный совет отказывается выполнять это решение. Более того, вынесен вопрос на сессию горсовета об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационного баланса газеты.

Похожая проблема в Тростянце. Как только главный редактор обратился к основателям с предложением разгосударствления, ему сразу объявили выговор. Есть свои проблемы в Конотопе и Краснополье, есть проблемы с газетой «Сумщина» (конфликт трудового коллектива и главного редактора).

Как правило, наблюдается такое видение со стороны основателей (местных властей) газет, что газета – это его крепостной. Такое же отношение и к имуществу: основатель считает все имущество, заработанное редакцией, своим. На самом же деле имущество, приобретенное во время ведения хозяйственной деятельности, принадлежит редакции. Помещение редакции газет, как правило, находится в коммунальной собственности. И в законе предусмотрена передача в аренду помещения редакциям на 15 лет с платой 1 грн в год». 

Что в будущем?

Сергей Надъярный:

«Конечно, не все газеты выживут. Также не стоит забывать об административной реформе, укрупнении районов. Раньше была одна газета на один район, а теперь может быть две газеты на район. В такой ситуации обеим будет тяжело выжить.

Есть такое опасение: ввиду того что денег у людей мало, газетам будет тяжело выжить. В Сумской области рекламный ресурс небольшой и многие районы абсолютно не транзитные.

Также, если учесть опыт западных стран (например, Чехии и Словакии), есть опасность, что члены трудового коллектива, получив свою часть имущества газеты, просто продадут его. Таким образом, может произойти скупка СМИ и концентрация их в одних руках». 

Наталья Калиниченко:

«Одни говорят, что газеты скоро закроются и будет сплошное телевидение, Интернет. Но я считаю, что газеты будут жить. Это та информационная ниша, которую очень тяжело чем-то заменить. «Все перейдет на цифру!» - кричат эксперты. Да, все переходит на цифру. Но я слабо себе представляю, как бабушка в селе будет продавать корову или козу или поминать деда в Интернете».