Предполагаемым сокращением в два раза родительской платы на школу и детсад городские власти надеются облегчить родительскую участь по содержанию учебных заведений и частично решить проблему добровольно-принудительных взносов.

«А в следующем году мы от этой практики отойдем», - пообещал городской голова Александр Лысенко педагогам, родителям и общественным активистам на ежегодной городской родительской конференции, прошедшей 21 января в актовом зале школы №18.

Не хватает 25 миллионов

Согласятся ли родители ждать еще год – покажут родительские конференции по школам и детским садам, которые пройдут в ближайшие две недели. График их проведения размещен на сайте управления образования и науки Сумского горсовета и на нашем сайте. Если все-таки согласятся, то придется решить, на какие именно нужды они готовы «жертвовать». А.Лысенко предлагает на школу (детсад) и класс (группу) вносить половину от прежней платы. А председатель профильной депутатской комиссии Ольга Волошина считает, что целесообразней родителям сосредоточиться только на нуждах класса (группы), а потребности школы и детсада покрывать за бюджетные средства. Второй вариант облегчит контроль за расходованием родительских денег.

Впервые за много лет мэр города и депутатский корпус изыскали в бюджете средства на содержание детсадов и школ. По словам Александра Лысенко, с трудом удалось собрать половину средств - 25 млн. грн., при необходимых 50-ти. Но больше городской бюджет никак не потянет – мол, резервы, конечно, есть, но они должны оставаться про запас на случай инфляции, индексации и прочих неожиданностей. Так что родителям все-таки придется доплачивать со своего кармана.

Как рассказала Ольга Волошина, профильная депутатская комиссия объехала все без исключения школьные и дошкольные учебные заведения, изучая потребности каждой школы и детсада. В итоге, чтобы никому не было обидно, вышли на единые критерии распределения бюджетных средств: площадь учебного заведения, количество классов и количество учеников. Кроме того, каждая школа на содержание в этом году получит 150 тыс. грн., а детсад 75. В прошлом году было 100 и 50 тыс. грн. (соответственно), но они, по словам мэра, ушли на текущие мелкие ремонты. В этом году такого допустить нельзя.

И на том спасибо?

Директор школы и заведующая детсада продемонстрировали участникам конференции «бесприцедентные» сметы своих учебных заведений, в которых предусмотрены бюджетные средства не только на зарплату, коммунальные услуги и питание учеников 1-4 классов, а еще и на школьный инвентарь, мыло, туалетную бумагу (правда, из расчета 1 рулон на группу в месяц!), услуги по зарядке огнетушителей, вывоз отходов, заправку картриджей и многое другое, на что до этого собирали деньги с родителей. Педагоги благодарили городскую власть за новый бюджет и такие сметы, говорили спасибо за то, что «из преступников и вымогателей они снова становятся законопослушными учителями», за то, что сделаны первые шаги на пути из нищеты и унизительного попрошайничества.

Деньги есть

Нардеп Олег Медуница напомнил, что на 50% они все же остаются «преступниками», в то время как субвенция из госбюджета, которую город получает уже второй год, дает возможность изыскать 100-процентное финансирование содержания учебных заведений и закрыть тему родительских взносов уже сейчас. Где взять деньги, чтобы не залазить в родительские карманы, О.Медуница написал на своей странице в Фейсбук: «В продолжение темы общегородского родительского собрания. Выдвинул предложение полностью, а не частично отменить родительскую плату в школах и детсадах. Это явление унизительное как для родителей, так и для учителей. Для этого в городском бюджете необходимо дополнительно найти 25 млн. грн. Где их взять? Благодаря децентрализации финансов, которую начали Правительство и Верховная Рада, наш город получил дополнительные ресурсы. Поэтому, деньги в городском бюджете на компенсацию родительской платы сейчас можно найти. Можно отменить льготу Фирташу в виде отмены части земельного налога для "Сумыхимпром", можно отменить очередную "Комсомольская стройку" на "Романтике" и многое другое ... Ну, и не будем забывать о переходящих остатках бюджета 2015 года, которые депутаты вместе с мэром будут делить в марте. А их как минимум - 120 млн. грн. Так что ресурсы для решения проблемы есть!»

Нужна политическая воля

От родителей слов благодарности А.Лысенко и его команда так и не дождались. Ведь, понятно, что полумеры не решают проблемы: из-за инфляции и роста цен 50-процентная «экономия» почти не скажется на сумме взносов – сколько платили, столько и надо будет платить. А о победе над незаконным явлением и вовсе речь не идет.

- Я до сих пор верю в Конституцию Украины и законодательство, которое говорит: развитие и содержание учебных заведений осуществляется за счет их владельцев, - сказал Александр Калмыков, чей ребенок учится в школе №7. – Я очень хотел бы поблагодарить власть, но… не поблагодарю. В 2015 году бюджет города возрос до 350 млн. грн. – почти в семь раз. И вопрос ценой в 50 млн. грн. при политической воле должен был быть закрыт еще в прошлом году. Есть возможность закрыть этот вопрос в 2016 году, и я очень прошу директоров детсадов и школ не говорить «без родительских денег детсад (школа) закроется». Это манипуляция, которая используется при вымогательстве. Такого не должно быть. А если есть – должно иметь уголовные последствия.

Александр Калмыков привел в пример г.Александрию Кировоградской области, где мэр и горсовет приняли решение покрыть все потребности учебных заведений из бюджетных средств и уже одного директора уволили за вымогательство.

После таких слов никто из чиновников не решился ответить на вполне конкретный вопрос председателя родительского комитета детсада №5 Игоря Вощенко: «Так что мне говорить на собрании родителям? Сколько денег на одного ребенка теперь предлагает сдавать власть родителям?»

Т.е. по сути, впервые в истории города родители сами должны определить дальнейшую судьбу поборов. Вариантов не так уж и много.

Надо дожимать

В связи с этим активисты сумской общественной организации «Евромайдан» подготовили обращение к участникам городской родительской конференции, мэру, общественным организациям и партиям, в котором говорится: «Проблема заключается в том, что систематическое обязательное родительское финансирование учебных заведений под видом «добровольных родительских взносов» стало нормой. В системе образования создались никем не контролируемые (теневые) финансовые потоки. Но это устраивает правоохранительные органы - мы не видим адекватного реагирования на скрытое систематическое вымогательство денег. Это устраивает городскую власть - бюджет в этом году снова не покрывает потребности системы образования на содержание школ и детских садов. Это устраивает руководство учебных заведений - взимать деньги с тех, кто от тебя зависит гораздо легче, чем требовать от власти выполнять свои обязанности. Это устраивает, даже большинство родителей - именно родительские комитеты занимаются сбором средств… Содержание учебных заведений - прямая обязанность власти - городского головы Александра Лысенко (ВО «Батьківщина») и депутатского корпуса (ВО «Батьківщина» - 18 депутатов, «БПП «Солідарність» - 9, «Самопоміч», «За Україну!» «Опозиційний блок» - по 4, ВО «Свобода» – 3). Если власть города об этом забыла, прямая обязанность общественности - ей об этом напомнить, а потом спросить об исполнении»…

Активисты предлагают добиваться не частичного, как сейчас, а 100-процентного бюджетного финансирования потребностей системы образования. При этом создать инициативную группу, которая наработает схему мероприятий и методов для объективного мониторинга и анализа динамики решения проблемы, а в конце учебного года подведет промежуточные итоги эффективности деятельности власти города в этом направлении. Главным критерием оценки активисты предлагают считать наличие / отсутствие поборов на нужды, или ремонт, содержание класса (группы) и школы (детского сада).