Новые правила игры

Схему разработало по заказу сумских властей харьковское ООО «Гипрокоммунстрой» (Институт проектирования объектов коммунального строительства). Документ выносится на исполком 19 ноября. Об этом сообщил на пресс-конференции 12 ноября начальник горуправления инфраструктуры города Ярослав Куц.

— Выносится два вопроса: схема санитарной очистки и норма накопления ТБО, — поведал он. — Третий вопрос выносится уже на сессию горсовета — вопрос о проведении конкурса на вывоз ТБО. Схема — это, условно говоря, правила игры по ТБО в городе Сумы. Там определены правила обращения с ТБО — которые должны быть в городе. Научно выписано, что должен быть раздельный сбор, должна быть сортировочная линия, определено количество контейнеров, какие должны быть машины и т.д. На самом деле мы это и так все знали, но законодатель говорит, что в городе должна быть схема саночистки. Нам ее разработали, и, в соответствии с законодательством, она выносится на исполком и утверждается его решением.

Второй документ — это нормы накопления ТБО. Все знают, что эта работа уже была сделана. Теперь ее сделали повторно. Перевозчики заказали этот документ. Приехали ученые из Харькова, сделали замеры и определили нормы, морфологию и т.д. Новая норма будет составлять 2,27 куб. м в год на одного жителя плюс крупногабаритный — 0,15 и строительные отходы — 0,05 куб. м в год. Все
остальные нормы (для больниц, школ и т.д.) остаются минимальными в рамках, определенных законодательством.

Что касается конкурса, то на сессию мы выносим решение о составе и положении о конкурсной комиссии. Если решение принимается, то сразу утверждается конкурсная документация для претендентов, в СМИ объявляется конкурс. Мы планируем провести его до 25 января, чтобы у победителей было три месяца на подготовку к работе. Условия очень просты: во-первых, должно быть необходимое количество контейнеров (2200), необходимое число машин; контейнеры и машины под раздельный сбор. Обязательное условие — раздельный сбор. Должна быть сортировочная линия. То есть мы говорим о том, что нужно уменьшить нагрузку на полигон, уменьшить количество вывозимого туда мусора. Также без разговоров должны выдерживаться графики вывоза, уборка контейнерных площадок и территории вокруг них в соответствии с правилами благоустройства.

Новое в условиях договора то, что мы можем его расторгнуть в одностороннем порядке, если
условия не выполняются, чего мы не имеем на сегодняшний день.

Копаем глубже

— А что скажете о тарифе?

— Этот документ не о тарифе, а об обращении с ТБО. Вопрос тарифа будет решать исполком. Это будет единый тариф или два, как сегодня, — на вывоз и захоронение. Но если мы планируем уменьшить количество ТБО, которое вывозится на полигон, то составная часть тарифа на захоронение должна быть у перевозчика. То есть чтобы они были заинтересованы оставить средства у себя. Однако мировая практика говорит, что переработкой интересно заниматься тогда, когда стоимость захоронения равна стоимости переработки или больше ее. Правда, не всегда мировая практика нам подходит. Поэтому у нас есть административные требования — раздельный сбор и уменьшение мусора на полигоне.

— А какие контейнеры будут для раздельного сбора мусора?

— Таких контейнеров преду-смотрено около 800 штук. В схеме выписано, что контейнеры должны быть для двух фракций — мокрой и сухой. Мокрую сразу везут на полигон, сухую — на сортировочную линию.

— Какая сейчас норма накопления?

— 1,65 куб. м в год с человека плюс 10% на крупногабарит. Опять-таки мировая практика говорит о том, что ежегодно объемы мусора увеличиваются минимум на 8%. Нынешняя норма была утверждена в 2002 году. За 11 лет она точно стала больше. Она возрастает в геометрической прогрессии. С каждым годом открывается все больше супермаркетов, количество упаковки растет.

— В схеме описаны три варианта. Они исключают или дополняют друг друга?

— Нет. Есть три подхода. Ученые сразу отмели вариант термической обработки мусора, то есть мусоросжигающий завод. Второй вариант — мусороперерабатывающий завод, но его мощности должны быть намного больше, чем может поставить такой город, как Сумы. Третий вариант, который и предлагается нам, — сортировочные линии: после того как мусор предварительно отдельно собрали, его везут на эти сортировочные линии. То есть туда бросают все: пластик, бумагу, металл, дерево, стекло и т.д. Там все это перерабатывается, остатки везут на полигон, а там сортируют по ресурсоценным материалам. Но нам предложили оставить все как есть, что нас не интересует, или одна или две сортировочные линии. То есть город будет поделен на два района — южный и северный — так, чтобы расстояние до полигона было одинаковое. Как и сейчас — по улицам Харьковской, Ильинской, Калинина и с выходом на Курский микрорайон. Таким образом, город поделен для двух перевозчиков.

— Кто будет строить сортировочные линии?

— Перевозчики. Эти ресурсоценные материалы будут их товаром.

Не все сразу

— В схеме указано еще количество урн, общественные туалеты и т.д.

— Это все вопросы горсовета.

— Во сколько обойдется во-площение этой части схемы?

— Они там считали, но это космические деньги. Только в городе нужно установить больше трех тысяч, еще в парках — всего около 4,5 тысячи. А у нас на сегодня только 500 штук. Кроме урн, нужно еще, чтобы кто-то убирал этот мусор. Это все деньги. Естественно, мы будем стараться внедрить схему в полном объеме, но не за один и не за два года.

— А как эта схема соотносится с национальным проектом «Чисте місто»?

— Выходит так, что нацпроект существует самостоятельно, а мы идем самостоятельно. То есть на сегодняшний день каких-то официальных предложений насчет предоставления нам ТЭО не было. Мы знаем, что схему саночистки вроде бы разрабатывал этот нац-проект. У них он, правда, получился раз в 10 дороже. Мы неоднократно делали запросы с просьбой предоставить нам эту схему. Ответа не было. Поэтому, учитывая, что мы живем в реальном мире и нам нужно решать реальные насущные проблемы, мы движемся поступательно сами. Если будут какие-то предложения от нацпроекта, мы с большой радостью их рассмотрим и подкорректируем под них все свои планы.

Что ж, май уже не за горами. Запасаемся двумя ведерками для мусора, тем более, что вчера, 19 ноября, исполком утвердил и схему, и новые нормы накопления.