Расширенное аппаратное совещание 2 апреля длилось три часа (перебрали все лимиты времени). Наиболее страшным для чиновников (с угрозой потери кресла) оказался первый вопрос о закупках товаров и услуг за государственные средства.

Громы

Александр Ситак, начальник главного управления экономики облгосадминистрации:

— Проверили Сумской горсовет, отдел образования. Другим словом, как безответственность, это не назовешь. В договорах с поставщиками одна цена, а в накладных цены намного выше. Например, цены, по которым поставлялись продукты в интернат на Веретеновке (поставщик ООО «Мелкооптовый»), по различным позициям оказались выше среднерыночных от 5 до 90%. Мясо птицы закупалось за 20,75 грн. (при среднерыночной 15,75 грн.), яблоки — за 10,50 грн. (при среднерыночной 5,50). Аналогичная ситуация с мясом и яйцами.

Во время проверки одного из поставщиков (ООО «СКД»), выигравшего тендер, установлено: вместо продукции местного производителя, которую поставщик обязался поставлять в сумские учебные заведения, поставлял яйца, мясо и колбасы других производителей из других областей. Яблоки польского производства — через цепочку посредников. Кроме того, поставщик безосновательно повысил цены почти на все продукты питания. Например, батон обязался поставлять по 2,53 грн., но с середины марта поднял цену до 2,75 грн., то же самое и с хлебом, в то время как производитель не повышал цены на хлебобулочную продукцию. Кроме хлебобулочных изделий, проверка зафиксировала превышение среднерыночных цен на мясо, молоко, картофель.

Александр Цупро, заместитель председателя облгосадминистрации:

— Четыре города, четыре района не выполнили план поступлений в бюджет. В такой ситуации слишком непредусмотрительно стимулировать производителей за пределами области. Мясо Сумского мясокомбината город не закупает! Сумам не нужны поступления в бюджет!

Нам удалось выявить тех, кто прилип к государственным деньгам. По Сумам ситуация просто кричащая! Мы договаривались, что продукты будут поставляться местных производителей с надбавкой 7%. А что имеем? Говядина из Бразилии, яблоки и печенка из США. И эта продукция попадает на стол наших детей в школах и детских садах!

Николай Лаврик: — Мы распечатаем схемы, по которым бразильские отходы доходят до наших детей. Имеем по городу десятки фактов нарушений. Бразильское мясо, которое поставляют в школы по 55 грн., приходит в Сумы по 37 грн.!

Необходимо существенно активизировать эту работу в апреле. КРУ и СБУ уже активно включились в этот процесс.

Наталья Шевченко, начальник КРУ Сумской области:

— В ходе проверок в первом квартале 2009 года инспекторы выявили девять фактов оплаты товаров и услуг государственными деньгами на общую сумму 3 млн. грн. без тендера.

Ревизия в сфере образования показала, что разница между среднерыночными ценами и теми, по которым проводились закупки, в общем составила более 3 млн. грн. А еще ревизоры обратили внимание: ни в одном учебном заведении города питание не соответствовало нормам. Зафиксированы недопоставки фруктов и соков, зато на 60 процентов необходимого идет превышение поставок муки.

И молнии

После доклада начальника КРУ Сумской области Натальи Шевченко на трибуну поднялся мэр Сум Геннадий Минаев.

Как известно, Геннадий Михайлович и так не силен в украинском языке, а тут язык его подвел окончательно:

— Склалась такая ситуация…(длительная пауза) Даже слова не могу подобрать украинскою мовою… Хібная?.. Нет, не хібная…

Из зала начали подсказывать подходящий вариант: «Ганьба», но мэр, воспользовавшись великим и могучим, сам нашел нужное определение — позорная.

— Продолжаются проверки, но окончательных выводов еще нет. Из этой ситуации надо выходить прозрачно и публично. Все другие закупки по другим управлениям и отделам отвечают законодательству, — заверил мэр и сообщил, что начальник управления образования Николай Кошевой результаты проверок будет оспаривать в судебном порядке, чем вызвал еще больший гнев губернатора.

— Разве вопрос в судебной плоскости, и больше ничего?! К чему тут судебный, несудебный? Что это за кино, хлопці?! — возмутился Н.Лаврик, слово «хлопці» прозвучало как-то по-президентски.

Хотя, если честно, картину «губернатор убивает мэра» смотреть со стороны было как-то неловко.

— Куда же эти деньги пошли?! В чей карман?! — не сбавляя суровости, допытывался губернатор. — Разве городская власть не должна «покрасти край розкраданню» (тут уж словесная ошибочка вырвалась у губернатора — возможно, по Фрейду). Вы можете объяснить?

— Дійсно не могу, — виновато проговорил мэр и направился на свое место, по пути бросив испепеляющий взгляд в сторону Н.Кошевого.

В районах также

Затем на вопрос, кто дал право не выполнять поручение губернатора по госзакупкам, отвечали председатели Тростянецкой и Сумской райадминистраций Алексей Гордиенко и Сергей Бабич, затем начальник облуправления образования Любовь Пшеничная. В результате первые получили неделю на исправление — в противном случае их ждет увольнение. Л.Пшеничная — выговор и месяц на исправление.

— Если ситуация через месяц не исправится, — пригрозил губернатор Л.Пшеничной, — я должен буду поставить вопрос о целесообразности Вашего пребывания на должности. Учитывая, что я Вас поднял с больничной койки, сегодня я к Вам отнесся снисходительно.

Начальник управления здравоохранения Петр Павлюк, учитывая отрицательный опыт сумского мэра, не то что не стал защищать своих подчиненных, попавшихся на проверках, а сам предложил уволить главврача Роменской ЦРБ, ослушавшегося губернатора по поводу закупок.

С выходом на трибуну главного санитарного врача Сум Александра Черняка чиновничья драма достигла апогея. А.Черняк, пытаясь замолвить словечко за мэра, стал первой жертвой, услышавшей в свой адрес губернаторское: «Уволить!»

— О чем мы говорим?! — не дослушал губернатор и стал аппелировать к залу. — Разве у вас такие огромные карманы или ноль совести?! В аграрную область везут обрезки, в то время как в области избыток мяса!

По итогам обсуждения Н.Лаврик, кроме кадровых (уволить Черняка, дать срок на исправление Пшеничной плюс выговор и председателям Сумской и Тростянецкой райадминистраций) внес предложение: разослать обращение всем руководителям правоохранительных и контролирующих органов для усиления контроля госзакупок.

Беспорядок

После чего перешли ко второму вопросу — весенние работы по благоустройству. Здесь губернатор вплотную занялся дорогами. Н.Лаврика крайне возмутило объяснение начальника службы автомобильных дорог Анатолия Вербовика: погодные условия мешают началу ремонта.

— Состояние дорог непригодно для эксплуатации. Как никогда, в этом году посыпались дороги, — отметил Н.Лаврик. — О каких погодных условиях Вы говорите? Селяне уже посеяли 1,5 тыс. га. Как удалось селянам посеять?!

— Компьютер при температуре ниже +5 С не запускается и оборудование по производству битумной эмульсии не работает, — объяснил А.Вербовик, проинформировав губернатора, что до 1 мая запланировано сделать ямочный ремонт дорог государственного значения, а до 1 июня — остальных.

— Какой компьютер?! Зачем для наших дорог компьютер?! Надо еще подумать, что вы там с этим компьютером делаете. Может, рубрику знакомств смотрите? — возмутился губернатор. — Почему в Полтавской области хорошие дороги? Я ехал с севера Полтавской области. Как только въехал в Ахтырский район, плакать хочется.

— А я ехал из Киева. Так вот — в Полтавской области ужасные дороги! — парировал А.Вербовик.

— Каждый день подавать мне информацию: сколько битумной смеси в день изготовлено в разрезе районов, — велел губернатор. — А КРУ после окончания срока ремонта, проверить, сколько километров отремонтировано.

Справка. 22-37-48 — телефон горячей линии, по которому желающие могут информировать облгосадминистрацию о нарушениях в поставках в сфере образования и медицины.

68-70-32 — телефон горячей линии, по которому желающие могут информировать КРУ о нарушениях в поставках в сфере образования и медицины.