Barmaley написал:

россиянин, у нас всё не так...

Прокуратура пишет протест, что "совершены действия в пользу коммерческого предприятия, в ущерб интересам жителей города", житель города выигрывает суд о незаконности тарифов, но именно горсовет подаёт аппеляцию. Обратите внимание, не "коммерческое предприятие", а горсовет!

И тишина...

 

Евгений Положий написал:

Не лучше обстоит дело и на ТЭЦ. Говорят, ни один котел не готов к зиме, а уголь закупают по интересным ценам. Мэр города ситуацией на предприятии не владеет, цифр не знает, да и откуда, если его уполномоченный Рябенко прямо говорит, что находится не только в полном неведении, но и не может повлиять ни на одно решение. Отлично. И какой смысл в этих процентах 50 на 50, если нет механизма контроля, если делами единолично заправляет «ТехНова»? Для галочки, чтобы народ успокоить? А если нет такого механизма, то возникает вопрос, на который и в прошлом году ответ так и не был получен, — насколько обоснованы эти тарифы? А у мэра все хорошо, все нормально, он доволен. Только вот длинная тень сомнения ложиться на этот контракт между мэрией и «ТехНовой», и разговоры ходят очень уж нехорошие. Конечно, основное спасибо мы должны сказать Сергею Клочко, который «ТехНову» завел на ТЭЦ, при таком «живом» контракте Минаеву было трудно что-то сделать, и 50 на 50 — это был результат. Но при такой реализации хоть 70 на 30, 80 на 20 — разницы нет, роль города — просто формальность. Подчеркнем: проблема — не в «ТехНове», проблема в том, как мэрия реализовывает свое право учредителя.

 

Саша Белая написал:

ООО «Сумытеплоэнерго» в новом отопительном сезоне хочет поднять тариф на 5%.

В пятницу 28 сентября на внеочередном заседании исполкома генеральный директор предприятия Сергей КРАВЧЕНКО сообщил о столь неприятном для населения факте.

По его словам, стоимость отопления 1 кв. м должна составлять около 4,85 грн. Предприятие уже подало расчеты в Государственную инспекцию по ценам и ожидает ее вердикта.

Тепловики настроены решительно и хотят, чтобы исполком изменил тариф, заложив в него более высокие потери, чем сейчас.

 

sodko написал:

Прошлый отопительный сезон Сумская ТЭЦ всю зиму работала только на угле, хотя закупала газ и перепродавала его комерческим предприятиям используя разницу отпускной цены для комунальных предприятий и комерческих. Расчеты тарифов "делали" тоже под газ, хотя топили углем, что обходилось в полтора раза дешевле.

 

sodko написал:

распросить работников , которые работают на ТЭЦ

 

sodko написал:

чем топили в прошлом отопительном сезоне. Затем узнать сколько газа купила ТехНОВА и куда он делся

 

Barmaley написал:

Зашшшшибись. :twisted:

 

Чингачгук написал:

[http://meria.sumy.ua/ua/power/exec_power/tender/news/tender_11_10_2007
Я бы не торопился делать преждевременные выводы. Машина запущена и она достаточно неповоротливая. А так категорически я бы не писал.

 

Влад написал:

Урл ваш непонятен

 

Чингачгук написал:

Я бы не торопился делать преждевременные выводы.

 

Цитата:

відсутність учасників;
не виконується обов’язкова умова фінансування за рахунок субвенцій з державного бюджету

 

Цитата:

А сейчас деньги из госбюджета начали поступать, и часть софинансирования от города (1,5 млн. грн.) уже решалась, однако отказ тепловиков нарушил все планы. Ведь, по закону, нельзя использовать бюджетные средства, пока к ним не прибавятся деньги по софинансированию. А планы были составлены так, что софинансирование этой программы состояло из двух частей - от города и тепловиков.

 

Влад написал:

возникает вопрос. Что делал Минаев все это время ? Насколько мне известно, деньги пришли уже почти месяц назад о чем писал сам Минаев. Месяц в носу колупался и чего то ждал? Особых предложений по сумам откатов?

 

ghfji написал:

В этом году общедомовые счетчики тепла в сумских многоэтажках устанавливаться не будут. Об этом окончательном решении сообщил в понедельник, 15 октября, замначальника управления ЖКХ Николай Козлов. Причин две. Во-первых, ООО «Сумытеплоэнерго», которое в прошлом году обещало выделить средства на софинансирование этих работ, 4 октября отказалось от своих намерений, мотивируя свое решение тем, что потратило все средства на ремонт теплосетей. Во-вторых, тендер на установку счетчиков, объявленный на 3 октября, провалился, так как ни одно предприятие не подало заявки на участие в нем. Поэтому, по согласованию с горсоветом, УЖКХ перенаправило средства, которые планировалось выделить со стороны города на софинансирование работ по установке счетчиков, на ремонт теплосетей.

 

Влад написал:

Почему деньги, которые пришли на установку счетчиков, перенапралены на ремонт теплотрасс?

 

хзщшг написал:

Деньги, перенаправлены не те, которые "пришли", а те, которые были готовы к софинансированию со стороны города. Читайте выше, там где написано об этом.

 

Влад написал:

Думаю тут все согласятся, снятие городской доли с софинансирования данного проекта полностью ставит крест на установке счетчиков горожанам и соотвественно еще более обогатит тепловых бизнесменов, с которыми теперь явно связан Минаев.

 

Цитата:

="Отчет Минаева"Також опрацьовується питання додаткового залучення коштів субвенцій із державного бюджету та коштів на виконання державних програм у сумі близько 29,0 млн.грн., які планується спрямувати на роботи з реконструкції тепломереж, реального училища (школи №4), автомобільних доріг, централізованих систем водопостачання та водовідведення, застарілого житлового фонду, придбання тролейбусів, оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків засобами обліку споживання теплової енергії, заміну ліфтів, капітальний ремонт житлових будинків, інженерних мереж, крівель, роботи з ліквідації підтоплення.

Усе це реально зробити, якщо за справу береться команда, яка має єдність думок, цілей і, найголовніше, має бажання працювати на користь громаді.

 

Цитата:

Плюс еще в августе должна прийти субвенция от министерства, которая позволит оборудовать большинство домов счетчиками тепла. Это без финансового участия жителей города, которые больше всех в этом заинтересованы. Это достаточно серьезное достижение в теплообеспечении города.

 

Цитата:

Минаев в начале лета говорил о приближающейся субвенции и о возможности поставить всем счетчики тепла "на халяву". Теперь она есть.

 

Цитата:

Сумской горбюджет получил субвенцию из госбюджета на установку счетчиков тепловой энергии, холодной и горячей воды в размере 5,9 млн.грн.

На установку этих счетчиков предусмотрено также софинансирование из местного бюджета и ООО "Сумытеплоэнерго", сообщил 6 августа и.о. мэра Сергей Бойко. По данным Сумского облсовета, сумской бюджет выделит на счетчики 1,5 млн.грн., а ООО "Сумытеплоэнерго" — 4,3 млн.грн. Всего в этом году планируется установить 36 счетчиков холодной воды, 10 — горячей и 586 — тепловой энергии.

 

Цитата:

На заседании депутатской комиссии по ЖКХ 12 сентября замдиректора ООО «Сумытеплоэнерго» Надежда Покутняя сообщила, что предприятие не будет софинансировать установку счетчиков, как предполагалось изначально, так как все возможные средства оно вложило в реконструкцию тепломагистрали на ул.Привокзальной. Но переживали депутаты по поводу возможного срыва проекта недолго: заммэра Ярослав Куц сообщил, что счетчики будут установлены только за счет госсубвенции - это условиями не запрещено. Причем даже количество счетчиков останется прежним - 586, но вместо всех запланированных ранее работ будет проводиться только непосредственно установка этих устройств. Более того, скоро должен состояться тендер на эти работы. Когда будет определен подрядчик, останется только ждать денег и начинать работы сразу, как только они придут. Вопрос - когда? Правда, члены комиссии сразу обратили внимание на то, что если до Нового года останется месяц-полтора, то использовать деньги и оснастить все дома счетчиками подрядчик все равно не успеет. А в следующем году субвенцию на те же работы могут уже не дать. Не говоря о том, что отопительный сезон на подходе, и если счетчики будут устанавливаться после его начала, то отопление в домах надо будет отключать как минимум на сутки. Но тут же депутаты задались и другим вопросом: а почему, собственно, они не в курсе, что проводится такой важный тендер? Когда Ярослав Куц сообщил, что директора всех восьми предприятий города, имеющих лицензию на такие работы, были собраны и проинформированы, депутат Сергей Науменко возмутился: у его предприятия лицензия есть, но ему никто ничего не сообщал. Складывается впечатление, что ситуация «подгоняется» под некоего, уже определенного, подрядчика. Кстати, как нам стало известно позже, на момент заседания комиссии информации о тендере не было и на всеукраинском портале - по ряду причин ее должны были разместить позже, буквально за неделю до проведения. Понятно, что за такой срок найти участников может быть весьма и весьма трудно. Вот и получается, что нормально подготовиться к тендеру на несколько миллионов гривен смогут только заранее предупрежденные предприятия.

 

Цитата:

Члены депутатской комиссии по вопросам ЖКХ пришли к выводу, что тепловикам просто невыгодно устанавливать в Сумах теплосчетчики, ведь тогда им некуда будет спрятать потери тепла, которые сегодня оплачивают потребители.

 

Влад написал:

Понятно, при этих счетчиках фактический размер тарифов будет примерно 3-30 за метр квадратный при 4-40 тарифах без счетчиков. Именно столько примерно выходит у меня в доме и домах где живут мои знакомые. Фактически Минаев+Кравченко не будут получать причерно по 1 гривне с каждого метра в отопительный сезон и это приведет к тому, что Минаеву прийдется отдыхать максимум в Крыму или Буймеровке, но никак не в Хорватии. Именно поэтому установка счетчиков так активно и потихому была провалена.

 

Влад написал:

Думаю тут все согласятся, снятие городской доли с софинансирования данного проекта полностью ставит крест на установке счетчиков горожанам и соотвественно еще более обогатит тепловых бизнесменов, с которыми теперь явно связан Минаев.

 

ss написал:

ачем ставить счетчики на тепло за деньги, которые можно взять на строительство дачи, если жильцы сами занялись финансированием и ставят на подъезды за свой счет счетчики - так по крайней мере у нас в подъезде сделали

 

Цитата:

ООО «Сумытеплоэнерго» в новом отопительном сезоне хочет поднять тариф на 5%.

В пятницу 28 сентября на внеочередном заседании исполкома генеральный директор предприятия Сергей КРАВЧЕНКО сообщил о столь неприятном для населения факте.

По его словам, стоимость отопления 1 кв. м должна составлять около 4,85 грн. Предприятие уже подало расчеты в Государственную инспекцию по ценам и ожидает ее вердикта.

Тепловики настроены решительно и хотят, чтобы исполком изменил тариф, заложив в него более высокие потери, чем сейчас.

 

Цитата:

Тепловики настроены решительно и хотят, чтобы исполком изменил тариф, заложив в него более высокие потери, чем сейчас.

 

Цитата:

«Сумытеплоэнерго», которое в прошлом году обещало выделить средства на софинансирование этих работ, 4 октября отказалось от своих намерений, мотивируя свое решение тем, что потратило все средства на ремонт теплосетей.

 

Владимир Князев написал:

...
А ТАРИФЫ И НЫНЕ ТАМ…
В прошлом году шума об умышленном завышении «тепловиками» тарифов на теплоснабжение было много. Облсовет даже принял соответствующие решения и создал рабочую группу, которую возглавил депутат Николай БЕРЕЗИН. Николай Деркач пообещал сделать все, чтобы они стали «экономически оправданными». Что же было сделано за прошедшие полгода? Н. Березин говорит, что были проведены проверки теплоснабжающих организаций, которые показали: в Сумах, Шостке, Глухове, Ромнах, Конотопе были допущены грубейшие нарушения законодательства при утверждении тарифов (сравните этот список со списком должников). Органы прокуратуры по всем этим материалам вынесли протесты. Нормальная реакция органов власти – удовлетворить их, поскольку речь идет о минимальном уровне жизни граждан. Но.. «Меня удивила позиция местных властей. Ничего практически не было сделано», – говорит Н. Березин. Сумской горсовет, правда, снизил тарифы, и горожанам вернули определенную сумму переплаты. По мнению депутата, основанному, как он уверяет, на экономических расчетах, сумчанам должны были вернуть еще около 20 млн. грн. Всего же на каждом метре жилплощади с учетом всех услуг каждая семья на Сумщине в среднем переплачивает коммунальщикам по 2 грн.
Однако, кроме прошлого сезона к ОАО «Сумытеплоэнерго» есть вопросы и по формированию тарифа на нынешний. Н. Деркач заявил, что сейчас Сумская ТЭЦ работает на угле и использует газ только для « подсветки», т.е. поддержания горючести угля. Стоимость же газа и угля несоизмерима. Наверное, для «Сумытеплоэнерго» это не причина уменьшать тарифы на тепло. Можно понять компанию «ТехНова», которой принадлежит половина уставного фонда ОАО. Но сделают ли что-нибудь в этом направлении городские власти, которым принадлежит другая половина?

 

Цитата:

Рішення
спільного засідання робочої групи по вивченню стану справ у житлово-комунальному господарстві області з представниками прокуратури Сумської області, депутатами обласної та Сумської міської рад

від 29.10.2007 року

Робоча група з моменту її затвердження рішенням обласної ради провела значну аналітичну роботу по вивченню стану справ з ухвалення тарифів на тепло-, водопостачання, утримання будинків та прибудинкових територій, інші у містах та районах області. Виявлено, що всі свої проблеми суб’єкти – надавачі послуг на сьогодні вирішують лише за рахунок підвищення тарифів. Пагубність такого підходу зрозуміла.
Недопустимо свої проблеми вирішувати лише за рахунок населення та бюджету.
Аналізуючи дані перевірок по цьому питанню, установлено, що ухвалення змін до тарифів, їх обговорення та оприлюднення на опалювальний сезон 2006 – 2007 років проведені з грубими порушеннями вимог законів України «Про ціни та ціноутворення», «Про житлово-комунальні послуги», «Про природні монополії». В результаті чого у містах Суми, Конотоп, Шостка, Ромни, Глухів, Тростянець і ряду інших допущено затвердження економічно необґрунтованих тарифів по теплопостачанню; водопостачанню та водовідведенню; по утриманню будинків та прибудинкових територій, інші.
При затверджені тарифів жоден орган місцевої влади, незважаючи на вимоги законів України, рішень обласної ради, не розробив і не затвердив Порядок ухвалення рішень про зміни тарифів, оприлюднення інформації та громадських слухань, яким би було передбачено аналіз економічної діяльності виробника послуг, питомі витрати на одиницю продукції енергоресурсів, кількість працюючих, відсоток втрат, впровадження інвестиційних проектів, детальний звіт про використання коштів за попередній період, інше (на сьогодні Порядок ухвалення рішень про зміни тарифів, оприлюднення інформації та громадських слухань затверджено виконавчими комітетами Глухівської та Охтирської міських рад).
Ціни на послуги затверджуються без розгляду вищевказаних вимог, без економічного обґрунтування розрахунків вартості складових витрат, без погодження складових із споживачами при укладанні договорів, особливо це стосується міст Суми, Ромни, Глухів, Тростянець, Путивль.
Формальний підхід з боку органів влади до формування тарифів дав можливість підприємствам житлово-комунального господарства завищувати їх без обґрунтування до встановлених граничних розмірів. Це стало причиною того, що тарифи мають незрозумілі складові: податок на прибуток підприємств; амортизаційні відрахування на основні засоби, взяті в оренду; втрати вище встановлених норм палива; відсоток за кредити і платежі та ряд інших.
Це, в першу чергу, стосується м.Суми. Так, за результатами перевірки ТОВ «Сумитеплоенерго» у м. Суми виявлено 24,3 млн.гривень необґрунтованих витрат, включених у розрахунки тарифів.
Значні переплати по використанню теплової енергії виявлені у містах Глухів, Шостка, Ромни.
Без економічного обґрунтування затверджені тарифи на утримання будинків та прибудинкових територій. Перевіркою діяльності окремих ЖЕКів (ПРБП «Рембуд», ТОВ «Зарічник», ТОВ «СПОЖ», ТОВ «Інвестор – 96») виявлені переплати за листопад - грудень 2006 року та січень 2007 року.
Тобто, питання зменшення цін через зменшення собівартості на порядок денний не ставиться. А значить не ставиться на належному рівні питання ефективного використання бюджетних коштів на ремонт, реконструкції тощо.
Так, аналіз використання бюджетних коштів підприємствами житлово-комунального господарства за 2004-2006 роки показав, що рівень використання потужностей котелень залишається низьким, в окремих випадках - до 13 відсотків. Експлуатується енергозатратне обладнання, неефективні потужні мережні насоси. Втрати теплової енергії в мережах сягають 40 відсотків, завищені питомі втрати палива (до 180 кг на 1 Гкал) при затверджених галузевою програмою 165 кг на 1 Гкал.
Наприклад, перевірка КП «Міськводоканал» м.Суми показала, що при освоєнні ним коштів на суму 29 млн.грн. протягом 2001 – 2006 років втрати у водопровідних мережах мають тенденцію до зростання (2004 рік – 33,9 %, 2005 рік – 33,9 %, 2006 рік – 40,9 %). Обсяг перекачаної води до піднятої з Токарівського водозабору на Тополянський складають 2004 рік – 16,3 %, 2005 рік – 13,3 %, 2006 рік – 11,3 %.
За ці три роки збитки підприємства тільки від втрат води складають більше 5 млн. грн.
З боку керівництва міста, відповідних управлінь відсутній контроль за наданням послуг (якість, своєчасність, відповідність договорам). Не виконуються вимоги Закону України «Про звернення громадян». У відповіді міського голови обласній раді за № 6366/05-162 від 25.10.2007 року щодо розгляду направлених йому звернень говориться, що звернення громадян перевірялися «у телефонному режимі».
Відсутній контроль з боку влади за станом комунального майна, яке знаходиться в оренді приватних структур. Куди направляються амортизаційні нарахування за орендоване майно? Які умови прописані у договорах по інвестиційним коштам, як вони виконуються, також питання, на яке не має відповіді.
Ніхто не знає фінансові результати діяльності підприємств, які надають житлово-комунальні послуги, але керівники цих підприємств стверджують, що розміри тарифів не покривають затрати.
Недостатньо втручаються у розв’язання цієї ситуації місцеві державні адміністрації. Рішення обласної ради, рекомендації постійних комісій обласної ради щодо формування тарифів, укладення договорів, аналізу ефективності використання бюджетних коштів, паливно-енергетичних ресурсів, заходів по усуненню недоліків не виконуються.
Досвід попередньо проведених комплексних перевірок показав, що контролюючі управління, представники яких є членами робочої групи по вивченню стану справ у житлово-комунальному господарстві області, не змогли об’єднати свої зусилля з метою комплексного підходу до аналізу питань щодо формування тарифів на житлово-комунальні послуги, собівартості цих послуг, визначення інвестиційної складової або ефективності вкладених коштів тощо.
Як результат – порушення мають місце, а повернення переплачених коштів населенню, бюджетним установам відсутнє.

Заслухавши та обговоривши інформацію, робоча група по вивченню стану справ у житлово-комунальному господарстві області вирішила:
1. Звернутися до прокуратури Сумської області з тим, щоб активізувати комплексні перевірки підприємств згідно вимог рішення спільного засідання робочої групи по вивченню стану справ у житлово-комунальному господарстві області з представниками прокуратури Сумської області від 20.09.2007року. При проведенні перевірок звернути увагу на обсяги коштів, вкладених суб’єктами – надавачами послуг у ремонт, реконструкцію, інші роботи, а також економічний ефект; використання основних засобів; виконання договірних умов; формування статутного фонду підприємств; протоколи зборів засновників, інше.
2. Звернутися до голови обласної державної адміністрації та голови обласної ради з тим, щоб:
2.1. Терміново створити робочу групу на базі головного управління економіки облдержадміністрації за участю робочої групи по вивченню стану справ у житлово-комунальному господарстві області та інших управлінь з метою відпрацювання:
- проекту Порядку ухвалення рішень про зміни тарифів, оприлюднення інформації та громадських слухань з подальшим затвердженням на сесіях відповідних рад та переглядом тарифів згідно затвердженого Порядку;
- проектів Положень про надання послуг (окремо по кожному виду) з подальшим затвердженням на сесіях відповідних рад та застосуванням їх у вигляді доповнень до договорів.
2.2. Разом з правоохоронними органами вирішити питання повернення населенню та бюджетним установам незаконно отриманих коштів за надані послуги та надати правову оцінку тим керівникам, які своїми діями допустили нанесення збитків бюджету області та населенню.

Голова робочої групи М.Я.Березін

Примітка: при розробці даного рішення враховані вимоги Законів України: «Про житлово-комунальні послуги» статті 5, 6, 7, 8, 24, 30; «Про ціни і ціноутворення» статті 10, 13, 14; «Про захист економічної конкуренції» ст.13; «Про державну податкову службу в Україні»; Постанова НКРЕ від 12.10.2005 № 896 «Про затвердження Порядку розрахунку тарифів на електричну та теплову енергію, що виробляється на ТЕЦ, ТЕС, АЕС»; Постанова Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 № 1819 «Питання Державної інспекції з контролю за цінами»; Постанова Кабінету Міністрів України від 10.06.2006 № 955 «Про затвердження Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води».