То ли козлами отпущения, то ли козлами, которые мешают бизнесменам жить, были назначены налоговики и другие правоохранительные органы.

Губернаторский гром и молнии

Началось все с выступления губернатора Юрия Чмыря на сессии Сумского облсовета 25 мая. После долгого рассказа об успехах региона глава области вдруг разразился резкой критикой в адрес руководства налоговой службы.

— Если не возьметесь за голову, не прекратите взяточничество, то минимум будут другие работать. Максимум — будете там, где руководители городской налоговой милиции! — заявил г-н Чмырь.

Напомним: часть руководителей налоговой милиции находится под стражей (в рамках уголовного дела).

Губернатор между тем перешел с налоговиков на милицию, особо упомянув подразделения по борьбе с экономической и организованной преступностью. Г-н Чмырь обвинил органы в «наезде на сельских голов» и гневно спросил начальника областного УВД Петра Дяченко, прекращена ли эта кампания.

— Я считаю, что да, — осторожно доложил г-н Дяченко.

Понять встревоженность губернатора можно: сельские головы — важный элемент в грядущих парламентских выборах, в которых г-н Чмырь сам участвовать вроде бы не будет, но за результат на Сумщине спросят именно с него. А потому и сельских голов трогать нельзя.

— Я лично к президенту обращался перед майскими праздниками! — рассказал г-н Чмырь. — Слышу, что залазят в бизнес! Некоторые должностные лица — палки в колеса! Это не только милиция, это прокуратура, налоговая, — перечислял глава области.

— И пожарные! — подсказали ему из зала.

— Если остановят хоть одно предприятие, пойдут с должности! — пообещал г-н Чмырь. — А то у меня утро начинается со спасения. То одного зацепили, то другого, то третьего! На телефон доверия никто не звонит, потому что боятся силовиков, открыто не говорят об этом.

— Я к Вам обратился, а мне сразу позвонили из налоговой инспекции и сообщили, что будет очередная проверка. Это за то, что я Вам пожаловался! — сообщил депутат Владимир Токарь (фракция «Фронту змін»), возглавляющий Сумской завод продтоваров.      — Я вчера с Клименко (Александр Клименко, глава Налоговой службы Украины. — Ред.) лично поговорил, уточнил, что указаний по вам нет, — сказал г-н Чмырь и пригрозил снятием с должности главе областной налоговой службы Андрею Кондрашову, если ситуация не будет исправлена. — Соберем рабочих, вынесем из кресла! Ни одного предприятия не останавливать! За инвестиционный климат нужно бороться не путем вымогательства каких-то коврижек. Если где-то ошибся предприниматель, то поправьте!

Г-н Чмырь дал указание готовить совещание с руководителями силовых и контролирующих органов по данной проблеме.

Фирташ туда же

Уже через несколько часов взаимоотношения контролирующих органов и бизнеса описал глава Федерации работодателей и один из крупнейших украинских олигархов Дмитрий Фирташ, который вместе с г-ном Чмырем встречался с сумскими предпринимателями. Г-н Фирташ призвал предпринимателей предоставлять факты о давлении органов на их бизнес.

— Президент готов поддерживать. Давайте факты на уровне областей и государства! Давайте дадим свободу бизнесу, а то это уже становится невозможно! — пожаловался г-н Фирташ, вроде бы имеющий благорасположение властной вертикали. Но, видимо, и это не спасает от правоохранительных и контролирующих органов. — Если бы губернатор взял под личную ответственность, чтобы на базе проводить мониторинг. Посмотреть, что можно сделать. Что такое проверка? — рассуждал г-н Фирташ. — Вместо того чтобы заниматься бизнесом, занимаешься тем, чтобы тебя не посадили в тюрьму. Много директоров под уголовными делами ходит! Нельзя думать, что от вас ничего не зависит. Власти будут нас слушать, сопротивления в этом вопросе нет, просто они заняты своими делами!

Г-н Фирташ признал, что даже крупный бизнес в Украине не застрахован от попыток его насильственного захвата.

— За прошлый год 5-7 серьезных вещей отбили, где людей сажали в тюрьму, отбирали предприятия! — поведал г-н Фирташ, тут же признав, что, хотя нападение осуществляли органы, заказчиком выступали другие бизнесмены. — Нельзя говорить, что только власть плохая. Мы тоже хороши! — признал бизнесмен.

Жалобы на местах

От украинских органов страдают даже крупные международные корпорации. Игорь Харченко, директор Тростянецкой фабрики, принадлежащей «Крафт Якобс Сушард», тоже пожаловался на засилье чиновников и административный беспредел.

— Если на уровне области есть поддержка, то на уровне министерств все очень сложно, — заявил г-н Харченко. — Получение самых простых разрешений занимает до пяти месяцев, Недавно вынужден был обратиться к губернатору из-за затягивания выдачи разрешений. Мы продолжаем страдать от налоговых проверок. Нас тревожит существующая практика доначисления налоговых начислений, когда на основе акта налоговой проверки, а не суда отменяют договоры. Создается впечатление, что деятельность налоговой направлена не на разрушение незаконных схем, а на увеличение поступлений в бюджет. Мы вынуждены отстаивать права в судах, вместо того чтобы заниматься производством.

Еще хуже ситуация сложилась для местного бизнеса. Во время визита г-ну Фирташу было передано открытое письмо коллектива ООО «Сумымостстрой» о действиях налоговой милиции. В письме, подписанном директором компании Светланой Романюк и руководством профсоюза, сказано: «В настоящее время работа предприятия полностью парализована из-за ареста всех банковских счетов. Продолжаются обыски у работников, а руководитель предприятия из-за безумного морального давления перенесла лакунарный инфаркт мозга. Из различных источников к нам поступает информация, что такой беспредел происходит потому, что наше предприятие очень «понравилось» одному из высокопоставленных областных чиновников и через посредников было предложение «поделиться» бизнесом».

Монополисты — не лучше органов

Также на встрече с Дмитрием Фирташем был поднят вопрос о давлении на бизнес монополистов. Поднял его Виктор Федорченко, собственник «Строительной компании «Федорченко»» — одного из крупнейших сумских застройщиков.

— Есть две проблемы. Первая — это земля. Если не решить вопрос с землей, то жилье, которое строится по программе доступного жилья, станет недоступным. Мы вынуждены скупать землю у латифундистов, из-за чего жилье дорожает на 30%, — пожаловался г-н Федорченко, уточнив, что в Сумах таких сложностей нет. — Вторая проблема — работа с монополиями. Такого беспредела, как в Сумской области, нет нигде. То, что делает облэнерго, я не видел за 40 лет работы в строительстве. Бизнес поставлен на колени. Мне кажется: или будет конец света, или они живут последний год. За каждую бумажку платить, по техническим условиям нагоняют сумму, а потом предлагают платить наличными. Мы вынуждены были обратиться в правоохранительные органы, сейчас возбуждено 6 уголовных дел.

По оценке г-на Федорченко, только поборы за электроэнергию удорожают жилье примерно на 287 грн. за кв.м, еще 300-400 грн. за кв.м добавляет к цене жилья решение земельного вопроса.

— На Воскресенской люди живут, а уже год не подают электроэнергию. Не могу ничего сделать! — сокрушался г-н Федорченко. — Просил бы выйти на Верховную Раду и подготовить закон о естественных монополиях, в котором была бы установлена единая сумма стоимости подключения за киловатт. А то выдают техусловия за 9 месяцев, а мы дом строим 9 месяцев!

Что в итоге

Резкие выступления обычно осторожных бизнесменов могут свидетельствовать о том, что взаимоотношения бизнеса и силовых/контролирующих структур накалились до предела. Похоже, это понимают и во властной вертикали, которая накануне парламентских выборов пытается поиграть в «хорошего следователя» и показать заботу о бизнесе.

Но тот факт, что столь яростно критикуемые органы являются плоть от плоти самой властной вертикали, выстроенной президентом, попросту игнорируется. Однако предпринимателям лишь бы выжить, так что, возможно, до октября, когда пройдет голосование, у них может появиться передышка. Впрочем, не факт, что чиновники согласятся умерить свой аппетит и даже до выборов.