Мэр заявляет, что ежегодно город недополучает с рыночного сбора свыше 100 тыс. грн.
— Возможно, из-за «откатов» есть заинтересованность в такой ситуации. Мы видим, как деньги воруют и никто не вмешивается, — говорит Ю.Бова. — Я уверен: это на уровне должностных лиц района, с выходом в Сумы.
Журналисты сумских СМИ, собравшиеся по просьбе Ю.Бовы в областном пресс-клубе 14 июля, стали последней инстанцией. Все остальные, именующиеся правоохранительными, либо не реагируют вообще, либо отвечают отказом.
— Мы привезли только малую часть информации по ситуации на тростянецких рынках, — говорит Ю.Бова, показывая увесистую папку. — Об этих фактах горсовет неоднократно сообщал владельцу предприятия — Тростянецкому райсовету и в правоохранительные органы района и области (прокуратуру, службу по борьбе с экономическими преступлениями, УБОП и налоговую). Органы налоговой службы области провели несколько проверок, зафиксировавших факты несоответствия денег на месте расчетов с показателями отчетов кассовых аппаратов. Предприятие оштрафовали на 4,5 тыс. грн. Но ситуация на рынках не изменилась.
В Тростянце есть два рынка, принадлежащих Тростянецкому райсовету. Управление рынками осуществляет коммунальное предприятие райсовета «Тростянецкий рынок», оно же собирает рыночный сбор и перечисляет его в горбюджет.
По словам Ю.Бовы, когда городские власти проанализировали доходы от рыночного сбора, получилось, что по той сумме, поступающей в бюджет, на рынке должно работать всего 50 человек, а реально работают сотни. Городские власти еще с ноября 2008 года стали проводить проверки на рынках. Сначала выборочно, но даже они показали, что между реальными суммами рыночного сбора и перечисленными в городской бюджет существует разница, исчисляющаяся тысячами гривен в месяц.
— Во время проверок был выявлен факт грубого нарушения законодательства: кассовый аппарат находился не в месте проведения расчетов с торговцами, а в офисе предприятия. Сначала печатались чеки, а потом кассиры-контролеры с рулонами этих чеков собирали с предпринимателей рыночный сбор, — говорит Ю.Бова. — В 2009 году мы перешли к ежедневным проверкам. Регистрировали суммы рыночного сбора по каждому торговому месту. В результате было установлено: только за первое полугодие прошлого года сумма недоплаты составила 53,7 тыс. грн.
Во время последующих проверок члены комиссии горсовета обратили внимание на фискальные чеки, выданные торговцам за уплату рыночного сбора. Выявили множество несоответствий, свидетельствующих о том, что часть чеков имеет признаки фиктивности. Встречались чеки с одним и тем же порядковым номером, выданные разным предпринимателям в разное время; чеки с большим порядковым номером выдавались раньше, чем с меньшим, и т.п.
Таким образом, по словам Ю.Бовы, в год Тростянец недополучает свыше 100 тыс. грн. — сумму, которая могла бы покрыть годовой расход электроэнергии, идущей на освещение улиц.