На заседании 24 января заместитель мэра Николай Гринченко, курирующий вопросы торговли, сказал, что наряду с Единым офисом должная сохраниться старая схема получения разрешений — когда предприниматель самостоятельно ходит по инстанциям. Борис Коган (курирует вопросы развития предпринимательства) настаивает на том, чтобы разрешения выдавал только Единый офис. Спорящие делали упор на различные пункты одной и той же статьи Закона «О разрешительной системе», где говорится: при обращении в местные разрешительные органы, представители которых принимают хозяйствующих субъектов в одном помещении субъект хоязяйствования имеет право выбора способа получения документов разрешительного характера. таким образом, возникло противоречие между понятиями «право выбора» и «единое помещение».

Результатом дискуссии стал проект решения, все-таки предусматривающий две схемы. Н.Гринченко обещал, что при наличии всех необходимых документов проволочек по вине управления торговли не будет — разрешения предприниматели получат в офисе в течение суток. С другой стороны, создалось впечатление, что чиновники боятся потерять возможность прямого «общения» с предпринимателями, отстаивая альтернативу Единому офису. Член исполкома Валерий Сорокин внес в проект решения поправку: если хозяйствующий субъект по не зависящим от него причинам не может получить разрешение от какой-либо разрешающей структуры, такое разрешение выдается ему временно сроком на месяц.

Проект документа еще предстоит утвердить на сессии горсовета, а Госкомпредпринимательство должно оценить на предмет соответствия букве закона. Пока же два зама и два отдела горисполкома, работу которых они курируют, остались при своем мнении.

Должен быть выбор

Николай Гринченко, заместитель мэра:

 — Согласно Закону Украины «О разрешительной системе», хозяйствующий субъект имеет право выбора органа, куда он может обратиться за получением разрешения. Старая система пока пользуется большим спросом у сумских предпринимателей. Когда работа Единого офиса будет лучше организована, тогда, может, люди и будут больше туда обращаться. Пока система Единого офиса построена так, что администратор принимает заявки на получение разрешений, но в процессе их оформления возникает много нюансов. Эти документы возвращаются субъекту хозяйствования на доработку, но ему не объясняют, что от него требуется. Потом он снова идет, к примеру, в управление торговли.

Вышла дискуссия еще по одному вопросу: например, предприниматель пишет заявление на имя городского головы. Его должен рассмотреть сам голова или его заместитель, но не администратор Единого офиса!

Должен быть контроль

Борис Коган, заместитель мэра:

 — Согласно Закону, разрешения должны выдаваться только в едином офисе.
Если мы будем выдавать их и тут, и там, то просто нарушим систему и завтра вернемся к старому. Единый офис уже дал положительные результаты. На сегодняшний день, если мы говорим об открытости и гласности, в общем помещении каждый может высказать свою точку зрения. В случае отказа от подписания того или иного разрешения администратор делает запись в журнале. Затем мэр или его заместитель этот журнал анализирует и видит, кто из чиновников мешает развитию предпринимательства. Если мы опять растянем эту работу по старой схеме, то такой информации не будет.

Каждый отстаивает свою точку зрения. В данной ситуации ничего криминального нет. Какой вердикт вынесет Госкомпредпринимательства, в такой редакции мы и запишем решение. Оно будет проверено, и если все законно — тогда какие вопросы?