Создаются службы заказчика

Решением исполкома Сумского горсовета от 17 июня была принята Концепция организации системы управления и контроля за содержанием и обслуживанием жилищного фонда города. Документ предусматривает создание Ковпаковской и Заречной служб заказчика, которые возьмут на себя сбор квартплаты с населения, а также контроль и оплату работы городских ЖЭКов по содержанию и обслуживанию жилья. Функции службы заказчика – определение необходимых работ, контроль за их выполнением и оплата.

Новое отделение составят 31 человек в Заречном районе и 25 – в Ковпаковском. Директоров назначат, они полностью будут подотчетны городскому голове. При этом жители должны заключать договора именно с новой структурой, что избавит от прямого общения с ЖЭКами. Но при этом все службы (паспортистки, бухгалтерия, мастера) остаются на прежних местах.

Если 28 июня сессия горсовета поддержит эту концепцию (что весьма вероятно – ее разработали действующие городские власти), она будет внедрена в жизнь к осени.

Как сейчас

До сих пор жилищные организации самостоятельно собирали квартплату с жильцов и расходовали полученные деньги. По данным первого заместителя городского головы Анатолия Бондаря, зачастую эти средства шли не на обслуживание жилья, а для иных целей. Возникли проблемы и с коммунальным имуществом, переданным частным ЖЭКам в безвозмездное пользование. По мнению Бондаря, эта передача была незаконна, к тому же имущество стремительно приходит в негодность из-за ненадлежащего использования. В результате качество жилищных услуг в городе не улучшилось.

Благие намерения

По мнению городских властей, создание служб заказчиков, на которые переключат все финансовые потоки, позволит лучше контролировать использование квартплаты и повысит качество

услуг. Как говорит начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Валерий Скрипка, разделение функций заказчика и подрядчика внесет конкуренцию в работу ЖЭКов. Службы заказчика найдут такие жилищные организации, которым эти работы по силам. Уже сейчас некоторые частные ЖЭКи не в состоянии обслуживать жилье самостоятельно, поэтому нанимают другие организации. С введением новой системы неконкурентоспособные предприятия, возможно, уйдут с рынка жилищных услуг.

Реформы без толку

Пока сумской опыт реформы жилищного хозяйства не радует. Проведенная два года назад замена коммунальных ПЖРЭУ частными ЖЭКами признана неудачной. Частные предприятия, избавленные и от старых долгов, и от налогового бремени, получившие в бесплатное пользование коммунальную собственность, не смогли существенно повысить качество предоставляемых услуг. На общем фоне беспросветных проблем выделяются несколько более-менее успешных предприятий, но и их достижения, по мнению Валерия Скрипки, связаны больше с тем, что им досталось новое и компактно расположенное жилье.

Наглядные минусы

Предлагаемая властями система даже на первый взгляд имеет ряд недостатков. Во-первых, на содержание 56-и чиновников необходимы немалые средства – примерно 1,5-1,8 коп. с квадратного метра жилья. Во-вторых, сосредоточение средств в одной чиновничьей структуре может привести к тому, что заказы (следовательно, и

оплату) получат не все, а лишь «приближенные» предприятия. Ведь предыдущая жилищная реформа в Сумах была выгодна тогдашнему городскому руководству, являвшемуся учредителем ряда частных ЖЭКов. В-третьих, есть опасность, что собранная квартплата пойдет на ремонт самых проблемных домов, а остальным ничего не достанется.