К такому выводу пришел помощник прокурора Ковпаковского района Андрей Тимашов, уполномоченный своим руководством посещать судебные процессы по межгосударственному усыновлению. «Данкор» разузнал у г-на Тимошова, какова ситуация с межгосударственном усыновлением в Сумах.

Все в Юту

По словам Андрея Тимашова, в этом году больше всего сумских детей усыновили американцы. Лишь по одному ребенку взяли немцы и французы и испанцы, остальные сумские сироты отправились в США, причем многие — в штат Юта. Почему так, точно ответить Андрей не может, но предполагает, что здесь мог сработать принцип «у меня получилось – посоветую другу» и тот факт, что два года назад в Юте был основан фонд «Спаси ребенка», который обеспечивает приезд украинских сирот в Америку погостить пару недель в семьях потенциальных усыновителей.

Большинство сумских детей, которых усыновили американцы, несколько раз были в США и жили в семьях своих будущих усыновителей. Они уже хорошо знают друг друга.

В то же время при упоминании Юты мне сразу вспомнился резонансный судебный процесс, длившийся три года и закончившийся лишь год назад, по делу об издевательствах над российскими детьми, усыновленными семейной парой Хансен из Юты…

Но, по данным пресс-службы прокуратуры Сумской области, правонарушения в сфере межгосударственного усыновления сумских детей уже давно не фиксировались.
Последнее уголовное дело было в 2002 году….

Если усыновлять, то всей оравой

Как говорит А. Тимашов, возраст сумских детей, которых усыновили иностранцы, как правило, 7-13 лет. На суде у ребенка обязательно спрашивают, хочет ли он уехать за границу и чтобы вот эти люди стали его родителями. Бывает, дети отказываются. Недавно был случай: американская семья изъявила желание удочерить сумчанку, у девочки было еще две сестры, а так как разрывание семьи при межгосударственном усыновлении не допускается, разве что в исключительном случае, американцы решили усыновить всех сестер. Девочки съездили к ним в гости, посмотрели, как и где живут будущие родители.
Две из них с удовольствием согласились быть удочеренными, а третья наотрез отказалась, сказав, что в сумском интернате семейного типа ей нравится больше. Вот этот случай и есть тот исключительный, когда разорвать семью и забрать двух из трех сестер иностранцам все-таки разрешили.

Реальности усыновления

Согласно законодательству, процедура усыновления абсолютно бесплатная. Но на деле расходы иностранцев на усыновление или удочерение украинского ребенка обычно составляют 10-30 тысяч долларов. (Для сравнения: по данным Бюро переписи населения США (US Census Bureau), годовой доход среднестатистической американской семьи составляет 46, 3 тыс. долларов). Об этом говорят посредники в деле усыновления, деятельность которых законодательством строго запрещена, но без них не обходится ни одно межгосударственное усыновление. Деньги идут, понятное дело, на взятки. Кроме того, закон запрещает отдавать иностранцам на усыновление здоровых детей. Но часто иностранцы через посредников за определенную плату договариваются с кем нужно, и здоровому ребенку в медкарточку вписывают какое-нибудь легкое психическое отклонение или энурез.

Бюрократическая волокита

Андрей Тимашов рассказал, как по завершении судебного процесса по усыновлению одна американка разрыдалась: «Боже, неужели за год я таки добилась усыновления! Какая бюрократия, ужас!»

Процесс межгосударственного усыновления очень длительный. Иностранцы, изъявившие желание усыновить украинского ребенка, вначале должны обратиться в госдепартамент усыновления и защиты прав детей, где ведется всеукраинский учет детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которые могут быть усыновлены. Через какое-то время госдепартамент отправляет этим людям письменное приглашение. Они приезжают, высказывают свои пожелания по поводу ребенка (возраст, пол, внешность и т.д.), им показывают фотографии нескольких детей, стоящих на учете (усыновлены иностранцами могут быть только дети, простоявшие на учете больше 1 года). Иностранцы показывают, кто им понравился (только один ребенок), права выбора у них нет. Потом госдепартамент дает направление в интернат на установление контакта с ребенком, то есть чтобы он был согласен на усыновление. Но даже если с ребенком все складывается хорошо, несколько месяцев уходит на подготовку и оформление документов. Межгосударственное усыновление осуществляется только через суд, где помимо судьи присутствуют два присяжных, представители интерната, службы по делам несовершеннолетних и прокуратуры.

Справка

Портрет усыновителей. Семейная пара возрастом 40-50 лет, у которой 6-8 своих биологических детей. Живут в собственном многокомнатном доме. Годовой доход – от 70 до 400 тыс. грн. Абсолютно не владеют русским, но, по их словам, имеют дома библиотеку русской литературы и соседа- учителя русского языка.

Портрет усыновляемых. 7-13 лет, пол не имеет значения, внешне обычно чем-то похожи на усыновителей, бывает даже очень. Больны, но не серьезным заболеванием, хотя запись в медкарточке может утверждать обратное.

«Усыновлять стали меньше»

Валерий Белоус, начальник службы по делам детей облгосадминистрации:

- За 10 месяцев 2007 года в Сумской области у 34 детей-сирот и лишенных родительской опеки появились семьи. Гражданан Украины было усыновлено 12 детей, а иностранцами – 22.

Уже сейчас можно сказать, что в этом году усыновленных детей значительно меньше, чем в 2006. За прошлый год в области было усыновлено 98 детей (большая часть иностранцами). Снижение количества усыновленных детей, на мой взгляд, связано с тем, что в последнее время государство в вопросах усыновления все больше отдает приоритет гражданам Украины, а наши граждане теперь предпочитают создавать приемные семьи, а не усыновлять. Так в прошлом году на Сумщине было создано 18 приемных семей, куда устроили 26 детей, а за 11 месяцев этого – 24 семьи, в которые устроили 56 детей.

Наверное, здесь немалую роль сыграло финансовое обеспечение приемных семей. На каждого ребенка государство сейчас ежемесячно выплачивает 2 прожиточных минимума (размер выплаты зависит от возраста ребенка, в среднем она составляет около 1 тыс. грн.) плюс денежное обеспечение приемному родителю — 35 процентов выплаты на ребенка. А на усыновленных детей такие выплаты не предусмотрены – усыновленного ребенка, как и родного, родители должны обеспечивать сами.