Начальник сумской земли выиграл у мэра Сум апелляцию

Сегодня, 24 ноября, Харьковский апелляционный административный суд отклонил апелляционную жалобу мэра Сум Александра Лысенко на постановление Заречного райсуда о признании противоправным о отмене распоряжения мэра об оглашении выговора Анатолию Жуку.

Речь идет об отмене распоряжения городского головы Сум Александра Лысенко от 23 июня 2014 г. № 210-К о привлечении директора департамента градостроительства и земельных отношений Сумского горсовета Анатолия Жука к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащую организацию Департамента и необеспечение оказания админуслуг посредством управления Центра оказания админуслуг в г. Сумы.

Постановлением Заречного райсуда г. Сумы (судья Милицианов) от 12 сентября распоряжение городского головы Сум было признано противоправным и отменено.

Судом установлено, что дисциплинарное взыскание было наложено на Жука по результатам рассмотрения представления прокурора г. Сумы от 6 мая этого года №120-3867 «Об устранении нарушений требований ЗУ «Об административных услугах», а также служебной записки начальника управления «Центр оказания админуслуг в г. Сумы» Аллы Стрижовой о неоказании Департаментом админуслуг посредством Центра.

Судом установлено, что в соответствии с ч.6 ст. 12 ЗУ «Об административных услугах» перечень услуг, которые оказываются посредством Центра оказания админуслуг, определяется органом, который принял решение о создании соответствующего Центра. Таким образом, утверждение перечня услуг отнесено к компетенции горсовета или его исполкома. Решением исполкома Сумского горсовета №173 от 17 апреля 2012 утвержден такой перечень. Согласно п.3 приложения № 1 этого решения управление земресурсов горсовета, которое в дальнейшем было включено в Департамент, оказывает 10 видов админуслуг. Но 18 сентября 2012 года решением исполкома № 537 выше указанный пункт был исключен из решения исполкома №173.

Ответчиком (представителем городского головы) не предоставлены суду доказательства отмены решения исполкма № 537 или наличия другого ведомственного акта, который устанавливает перечень обязательных для оказания админуслуг посредством Центра.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Стрижова (начальник Центра оказания админуслуг в г. Сумы), Евенко (замначальника) подтвердили, что решение относительно утверждения перечня админуслуг в сфере земельных отношений после внесения изменений в решение №173 не принималось.

Относительно служебной записки относительно неоказания Департаментом услуг посредством Центра Стрижова обратилась, что она неоднократно обращалась в горсовет по поводу утверждения таких услуг, а также в Департамент с целью направления соответствующих специалистов в Центр, но ее обращения оставались без рассмотрения. Свидетели в своих показаниях не смогли доказать, что Департамент обязан оказывать услуги именно посредством Центра. А Сумским горсоветом во исполнение ч.2 ст. 12 ЗУ «Об административных услугах» не был утвержден и доведен к сведению Департамента перечень административных услуг, которые оказываются посредством Центра.

Кроме того, согласно ст. 13 ЗУ «Об административных услугах» субъект обращения для получения админуслуги в центре оказания админуслуг обращается к администратору. Администратор назначается на должность и увольняется с нее лицом, которое возглавляет орган, принявший решение о создании Центра. Количество администраторов аналогично утверждается руководителем этого органа (то есть горсовета). По мнению суда, именно администратор Центра есть тем лицом, которое непосредственно оказывает услуги, а не работник Департамента. А обязанность контроля за деятельностью администраторов и наличием лиц, уполномоченных совершать предусмотренные законом действия по приему заявлений граждан и выдаче документов в сфере земельных отношений, возложена на Центр оказания админуслуг, согласно его же положению, утвержденному решением горсовета.

В итоге суд пришел к выводу, что позиция ответчика - городского головы противоречит требованиям закона.

Постановление Харьковского апелляционного административного суда вступило в силу с момента его оглошения - т.е. сегодня.

По тематике

Мэр Сум снова заговорил о футболе
22.05.2020 13:44

Мэр Сум снова заговорил о футболе

Сегодня, 22 мая, прошла первая тренировка ФК «Сумы» после карантина....

В Сумах бизнесмены жаловались губернатору на чиновников мэрии
16.04.2020 18:35

В Сумах бизнесмены жаловались губернатору на чиновников мэрии

В Сумской облгосадминистрации обсудили вопросы налаживания конструктивного взаимодействия органов местной власти с представителями бизнеса....

Мэр Сум стал главой наблюдательного совета ФК «Сумы»
25.03.2020 15:03

Мэр Сум стал главой наблюдательного совета ФК «Сумы»

С целью эффективного управления и организации независимой системы контроля ФК «Сумы» создан наблюдательный совет....

17.03.2020 18:05

Мэр Сум обратился к горожанам из-за коронавируса (видео)

Обращение Сумского городского головы Александра Лысенко о мерах противодействия распространению коронавируса....

Мэр Сум шестой раз окунулся на Крещение (видео)
19.01.2020 12:16

Мэр Сум шестой раз окунулся на Крещение (видео)

Сегодня, 19 января, в Сумах отмечают праздник Крещения Господнего....

view counter
Новости партнеров
Погода, Новости, загрузка...
view counter
8
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
30
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
17
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
12
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
7
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.