Как награждают этим званием и что оно дает своему носителю.

Юридические основы

Право признавать почетных граждан закреплено в Уставе Сум и дополняющем его Положении, принятыми на сессиях горсовета в 2003-2004г. Согласно новому Положению, Сумской горсовет может, не чаще раза в год, присваивать звание «Почетный гражданин города Сумы» не более, чем одному жителю нашего города (в 2002 году, когда действовало предыдущее Положение, почетными гражданами Сум стали сразу 4 человека), жителю другого региона Украины и даже гражданину другого государства, которые, однако, внесли выдающийся вклад в развитие Сум, повышение статуса нашего города, либо в знак уважения к их политической или общественной деятельности. И сделать это можно только при жизни человека (в этом, кстати, сходство с критерием на выдвижение кандидатов на Нобелевскую премию) и только один раз.

Механизм получения звания

Право выдвинуть кандидатуру на получение звания почетного гражданина принадлежит мэру города, исполкому и постоянным комиссиям горсовета, юридическим лицам, трудовым коллективам либо собраниям граждан. Самовыдвижения быть не может.
Инициаторы должны подать в отдел организационно-кадровой работы и контроля горсовета биографические данные кандидата, обоснование его особого вклада в развитие нашего города либо признания его выдающихся заслуг и отзывы-ходатайства инициативных организаций. Данный отдел аккумулирует ходатайства, обобщает их и подает на рассмотрение постоянных комиссий горсовета. Затем комиссии, рассмотрев эти ходатайства, выбирают наиболее достойную кандидатуру и выносят ее на сессию городского совета, где в результате голосования большинством поддерживают предложенную кандидатуру. Вариант непринятия положительного решения практически исключен – депутаты просто не вынесут спорную кандидатуру на голосование (такие прецеденты с кандидатурами известных личностей были).

Церемония

Церемония присвоения звания должна, как сказано в Положении, проводиться в торжественной обстановке на праздновании Дня города и предаваться широкой огласке в СМИ. Знаки отличия – памятный коллар и удостоверение почетного гражданина – должен вручать мэр либо по его поручению кто-то из его заместителей. Также Положение гласит, что краткие биографические данные новоиспеченного почетного гражданина заносятся в «Книгу почетных граждан города Сумы», которая должна хранится в краеведческом музее. Должна, но не хранится, ибо… ее попросту нет! Как сообщили в уже упомянутом отделе организационно-кадровой работы и контроля горсовета эта норма Положения так и осталась лишь на бумаге – "руки не дошли", хотя журнал учета и регистрации почетных наград конечно же ведется и записи о почетных гражданах в нем есть.

Что дает почетное звание

Почетный гражданин получает ряд льгот: бесплатные лекарства по рецепту врача, внеочередное ежегодное бесплатное санаторно-курортное лечение, 100%-ную льготу по квартплате и ряду других коммунальных услуг (водопровод, водоотвод, подогрев воды, вывоз ТБО, газ, электроэнергия, (но в рамках, предусмотренных действующим законодательством норм потребления), бесплатный проезд в любом виде городского пассажирского транспорта (кроме такси), 50%-ную льготу на пользование городским телефоном и ежемесячное денежное вознаграждение в размере трех минимальных зар плат. Условия получения данных льгот, компенсаций, денежного вознаграждения и курортно-санаторного лечения ежегодно определяются решением горсовета о городском бюджете. Так, в 2009 году данные преференции предоставляются в том случае, если денежные доходы этих граждан за предыдущий год (без учета вышеупомянутого денежного вознаграждения и денежного эквивалента льгот за потребленные жилищно- коммунальные услуги) не превышают пяти прожиточных минимумов, установленных действующим законодательством с 1 января 2009 г. для трудоспособных лиц. Как сообщили в горсовете, данными льготами сейчас пользуется лишь один почетный гражданин.

Экскурс в историю

Звание почетного гражданина города было установлено в Российской империи в XIX веке.
Оно присваивалось городской думой в знак признания заслуг того или иного человека перед городской общественностью.

Почетным гражданином Сум в 1872 г. стал Харьковский губернатор (Сумы тогда были частью этой губернии), князь Дмитрий Николаевич Кропоткин. Через год им стал министр народного образования Дмитрий Андреевич Толстой — за содействие в деле основания Александровской гимназии, которая получила гимназический статус в 1873 г.

Первым же почетным и по-настоящему жителем г. Сумы в 1882 г. стал коммерческий советник Дмитрий Иванович Суханов – человек, на средства которого был заново отстроен Спасо-Преображенский собор, создана сумская пожарная команда, основан Сумской общественный банк. Директор этого банка, Николай Иванович Скубенко, тоже был почетным гражданином Сум.

Затем стали стали сахарозаводчики и меценаты Харитоненко – в 1891 г. Иван Герасимович, а в 1898 г. Павел Иванович. Вместе с Харитоненко-младшим звание почетного гражданина получил и Николай Васильевич Сибилев – «В знак искренней признательности городского общества за 25-летнюю благотворительную деятельность на должности директора Сумской Александровской гимназии».

Почетными гражданам Сум в разное время были: директор-распорядитель Янковского сахарного завода Иван Александрович Асмолов, почетный смотритель городского училища Николай Иосифович Лещинский, владелец кожевенного завода, мануфактурной лавки и типографии Константин Михайлович Пашков, член попечительского совета 2-ой женской гимназии Александр Антонович Кринер, управляющий делами братьев Сухановых Александр Георгиевич Сургучов, сумской староста Тимофей Иванович Латохин, глава Сумского общества взаимного кредита Иван Николаевич Сидоров, титулярный советник, коллежский секретарь Федор Васильевич Бирченко, титулярный советник Николай Андреевич Федоровский, владелец нескольких торговых предприятий Павел Михайлович Вертиков, гласные городской думы Андрей Андрианович Овчаренко, Александр Павлович Щиблетов, коллежский регистратор Дмитрий Митрофанович Корепанов. Среди почетных граждан Сум было много представителей духовенства, а также такие сравнительно простые чиновники, как старший нотариус Сумского нотариального архива Иван Григорьевич Дашкевич, почтальон Петр Кузьмич Деркачев, ветврач Евгений Васильевич Левицкий, бухгалтер местной управы Владимир Павлович Пушкарев.

В 1917 г. звание «Почетный гражданин» было упразднено как буржуазное. Следующие почетные граждане в Сумах появились уже после Великой Отечественной войны. Так, этого звания удостоились летчик, Герой Советского Союза, генерал-лейтенант С.
Мартиросян, командир 167-ой Сумско-Киевской стрелковой дивизии генерал-майор И.
Мельников и заместитель командира 1140-го стрелкового полка по политической части подполковник А. Протопопов – командиры, чьи соединения освобождали наш город.

В 1971 г. звания «Почетный гражданин г. Сумы» удостоились летчик-космонавт, Герой Советского Союза А.В. Филипченко и генерал-полковник авиации, Трижды Герой Советского Союза И.Н. Кожедуб.

Новая волна присвоения звания почетного гражданина в Сумах началась с обретением независимости. Тогда звание было присвоено семерым гражданам, шесть из которых живут и здравствуют.

Список почетных граждан города Сумы

1. Александр Иосифович Кравченко звание «Почетный гражданин г. Сумы» получил в октябре 2002 г. за выдающийся вклад в развитие «Химпрома».

Родился 26 сентября 1929 г. в с. Острийки Белоцерковского района Киевской области.
Обладатель званий «Отличник химической промышленности СССР», «Заслуженный рационализатор Украины», лауреат премии Совета министров СССР, кавалер орденов Ленина и «Знак почета». Главный консультант при председателе правления ОАО «Сумыхимпром». В 1954 г. окончил Киевский политехнический институт и приехал на Сумской суперфосфатный завод. Работал мастером, механиком, начальником цеха, исполнял обязанности главного инженера, возглавлял партком предприятия. В 1969 г.
стал директором химкомбината и в сложной производственной ситуации смог подобрать кадры, предложить новые технологии, провести реконструкцию и расширение комбината.
Возглавлял «Сумыхимпром» до ноября 1995 г.

2. Анатолий Дмитриевич Бондаренко звание «Почетный гражданин г. Сумы» получил 7 ноября 2007 г. за выдающиеся заслуги перед городом и значительный вклад в развитие его социальной инфраструктуры.

Родился 8 мая 1934 г. в Сумах. Кавалер орденов Трудового Красного Знамени, обладатель медали «За трудовую доблесть». В 1953 г. после окончания Сумского машиностроительного техникума работал техником-конструктором, инженером- конструктором на заводе им. М.В.Фрунзе. С 1961 г. — инструктором, заведующим промышленно-транспортным отделом Сумского горкома Компартии Украины, с 1966 г.
— зампредом, а с июня 1968 по сентябрь 1978 гг. председателем исполкома Сумского городского совета депутатов трудящихся. Позже учился в Академии общественных наук при ЦК КПСС.

3.Владимир Степанович Голубничий – звание «Почетный гражданин г. Сумы» получил в сентябре 1995 г., к 340-летию города, за выдающиеся спортивные заслуги.

Родился 2 июня 1936 г. в Сумах. Заслуженный мастер спорта СССР по легкой атлетике (спортивная ходьба). «Скороход ХХ века» по версии МОК. Участник пяти Олимпиад, двукратный олимпийский чемпион (1960, Рим и 1968, Мехико), обладатель серебряной (1972, Мюнхен) и бронзовой (1964, Токио) олимпийских медалей. Кавалер Золотого олимпийского ордена. Многократный чемпион СССР, участник чемпионатов Европы, обладатель двух мировых рекордов.

Работал учеником слесаря, слесарем ремонтно-механического цеха на заводе им.
М.В.Фрунзе. Сейчас руководитель ДЮСШ своего имени на стадионе «Авангард», президент Союза спортсменов-ветеранов г. Сумы.

4.Михаил Афанасьевич Лушпа – звание «Почетный гражданин г. Сумы» получил в 1994 г.
Родился 4 октября 1920 г. в с. Могрица Миропольского (ныне Сумского) района, умер 23 мая 2007 г. в Киеве, похоронен на Центральном городском кладбище г. Сумы. Член Компартии СССР с 1941 г., фронтовик, защитник Ленинграда, инструктор Сумского обкома КПУ, заместитель главы Сумского облисполкома, с 1972 по 1989 гг. – первый секретарь Сумского горкома КПУ. Член Союза архитекторов, лауреат премии Совмина СССР, Госпремии им. Т.Г. Шевченко. Именно он стал инициатором строек, существенно изменивших облик нашего города и сделавших его таким, каким знаем его мы. При М.А.
Лушпе построены 9-й и 10-й микрорайоны, кинотеатр «Дружба», детский парк «Сказка», ресторан «Кристалл», Театр им. М.С. Щепкина, Дворец пионеров (Дворец детей и юношества) и много других объектов. В его честь назван крупнейший проспект города.

5. Владимир Семенович Стельмах звание «Почетный гражданин г. Сумы» получил в сентябре 2002 г.

Родился 18 января 1939 г. в с. Александровка Великописаревского района. Глава Национального банка Украины. После окончания школы работал на шахтах Донбасса.
Учился во Львовском кредитно-учетном техникуме. Работал инспектором Роменского городского, а затем начальником отдела областного управления Госбанка СССР. Окончил экономический факультет Киевского института народного хозяйства и специальный факультет экономики международных отношений Московского финансового института.
Работал руководителем отдела иностранных банковских кредитов Внешторгбанка СССР и советником министра — президента Национального банка Кубы. С 1993 г. – заместитель главы НБУ, а с января 2000 по декабрь 2002 г. и с декабря 2004 г. – глава Нацбанка.
Именно он благоприятствовал финансированию «спецпроектов» А. Епифанова – УАБД, манежа, библиотеки.

6. Владимир Матвеевич Лукьяненко – звание «Почетный гражданин г. Сумы» получил в октябре 2002 г.

Родился 18 октября 1937 г. в Харькове. Доктор технических наук, Герой Социалистического Труда, лауреат Госпремии СССР, Герой Украины. Окончил Харьковский политехнический институт, работал мастером, начальником цеха, главным инженером, директором Сумского производственного объединения им. М.В.Фрунзе. С 1986 по 1989 гг. был министром химического и нефтяного машиностроения СССР. Затем вновь работал на Сумском НПО им. М.В.Фрунзе — генеральным директором, сейчас занимает должность Президента этого объединения. Таким образом, В. Лукьяненко более 35 лет успешно возглавляет основное градообразущее предприятие.

7.Анатолий Александрович Епифанов – звание «Почетный гражданин г. Сумы» получил в сентябре 2002 г.

Родился 12 августа 1945 г. в с. Коровинцы Недригайловского района. Доктор экономических наук, ректор Украинской академии банковского дела. Прошел путь от прораба до губернатора. С 1965 г. работал столяром, мастером участка, инженером по технадзору управления «Промстрой-1» треста «Сумхимстрой», заочно получая экономическое образование в Харьковском государственном университете. В 1975 году стал начальником управления капитального строительства горисполкома, а затем и облисполкома. Именно при нем разрабатывался Генплан Сум, его ведомство руководило застройкой 9-го и 10-го микрорайонов, возведением мостов через Псел, Театра им.
Щепкина, гостиницы «Сумы», расширением Харьковской и Курской улиц, газификацией Василевки и Барановки. С 1992 г. работал представителем президента в Сумской области, с 1994 г. – главой Сумской ОГА и облсовета. Выступил инициатором создания в Сумах УАБД и с 1996 г. и по сей день (с двухлетним перерывом) – возглавляет этот вуз. Именно при нем построен легкоатлетический манеж академии и межвузовская библиотека.