Об этом говорится в обращении к президенту, правительству, парламенту за подписью городского головы Геннадия Минаева.
«Результаты первого квартала этого года подтверждают невозможность получения доходов в предложенных объемах и свидетельствуют о завышенных показателях, доведенных Минфином», - сказано в обращении.
По состоянию на 1 апреля фактическое выполнение доходов, которые учитываются при определении межбюджетных трансфертов ухудшилось и составляет 101 млн. грн., или 91,8 процента плана, поставленного Минфинов.
В течение последних четырех лет сохраняется негативная тенденция невыполнения контрольных показателей доходов: в 2009 году - 8,1 млн. грн., в 2010 году - 13,6 млн., в 2011 году - 1,1 млн., в 2012 году - 15,2 млн., по состоянию на 01.04.2013 года - уже 9 млн. грн.
Объем полученных среднесрочных займов с единого казначейского счета на 1 апреля составил 33 млн. грн., в т.ч. 5,1 млн. грн., полученных с начала этого года.
Продолжается сокращение численности штатных работников по городу. Так, если в 2008 году она составляла 112913 человек, в 2009 году - 105711, в 2010 году - 100294, в 2011 году - 96002 и в 2012 составляла 98242 чел.
Впрочем, на состояние наполнения городского бюджета больше всего влияет динамика начисления налога на доходы физических лиц.
При утверждении бюджета на 2013 год Минфином планировался рост поступлений от подоходного налога в 12% к показателям 2012 года. Однако реальный прирост (по состоянию на 1 апреля) составил лишь 3,3% по сравнению с соответствующим периодом 2012 года.
В Сумах остается задолженность по заработной плате на 24 предприятиях в общей сумме 32,2 млн. грн., в т.ч. на 11 экономически активных предприятиях – 1,8 млн. грн., что в 2,2 раза больше, чем за I квартал прошлого года.
На начало года по 107 предприятиям города (некоторые из них до недавнего времени имели статус бюджетообразующих) возбуждено дело о банкротстве или продолжается процедура санации. В частности, ОАО «Сумской мясокомбинат», ОАО «Центролит» и ПАО «Сумыхимпром». Потери городского бюджета составляют около 10 млн. грн.
Все эти процессы приводят к уменьшению поступлений в городской бюджет налогов и сборов, стремительному росту налоговых долгов, в основном переходящих в разряд безнадежных. Это ставит под угрозу не только полноту, но и своевременность финансирования даже самых неотложных потребностей города - оплата труда педагогов и медиков, оплата коммунальных услуг и энергоносителей и тому подобное.
«Учитывая вышеизложенное, просим обратить внимание на непростую экономическую ситуацию в городе, что, в свою очередь, может привести к непредсказуемым последствиям социального характера, в очередной раз требуем:
- отменить изъятия в государственный бюджет средств в сумме 27 млн. грн. и предоставить дополнительную дотацию городскому бюджету в сумме 43,8 млн. грн., что хотя бы частично решит вопрос обеспечения финансирования делегированных государством полномочий;
- внести соответствующие изменения в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2013 год», - сказано в обращении.
Власти Сум уже не раз обращались в Киев, но до сих пор ничего не добились.