Общественное обсуждение плана застройки центра Сум продолжается, хотя Первоначально ожидалось, что процедура завершится к июню.

Центр Сум все еще обсуждается

Как сообщил нам замначальника городского управления архитектуры Анатолий Довбня, для этого нужно 3-5 месяцев, в течение которых будут собраны все замечания и пожелания. Их обработает специально созданная комиссия, после чего вынесет на общественные слушания, которые скорее всего, состоятся ближе к осени. Да конца мая План выставлялся по пятницам в Доме советов на пл. Независимости, 2, а теперь доступен в интернете на сайте горсовета www.meria.sumy.ua. Напомним: План детальной планировки центральной части Сум был утвержен на градсовете 30 января 2009 г. и, по словам представившего его руководителя КП "Архбудконтроль" Юрия Кобылякова, максимально учитывает все моменты детальной застройки областного центра с перспективой на 20-30 лет. Из прежних градостроительных идей особое внимание отводится перспективам строительства объездных дорог, которые дадут возможность разгрузить центральную часть Сум от автотранспорта.Из новых ией можно выделить строительство олимпийского городка, восстановление Николаевской и Покровской церквей. Над разработкой документа трудились архитекторы пяти сумских проектных институтов. А вот как Сумы планировались раньше…

1768,1786: Назвался городом – полезай на план

Как сообщает в своей книге сумской краевед Михаил Манько, планы застройки Сум, созданные в дореволюционное время, носили скорее рекомендательный, чем обязательный характер. Первый план застройки Сум был создан в 1768 г., а перспективный план развития Сум («План Харьковского наместничества городу Сумам») был утвержден правительством России 20 апреля 1786 г. и предусматривал вместо хаотической застройки четкую радиально-кольцевую ее схему: одни улицы, подобно лучам, расходились от центра города и пересекались другими, опоясывавшими этот центр. В плане было указано, каким образом должен расти город в дальнейшем.

Хотя, скорее всего, территория вокруг Сум тогда заселялась не в соответствии с планом, а привязываясь к рельефу, близости речек и пр. На тот момент Сумы все еще были крепостью, вокруг которой появлялись поселения – слободыц. Так, например, возник район Засумка на берегах речки Попадьки – сначала это было военное поселение за пределами города, ставшее затем его частью. Со временем крепость стали называть Старым городом, а, кроме Засумки вокруг него появились еще два поселения – Перекоп и Новое Место. Со временем на основе этих территорий были образованы районы – Центральный, Перекопский, Засумский и Новоместенский.

1845, 1900-е: Возродившийся из пепла

В 1839-1840 гг. бушевали сильные пожары, которые практически полностью уничтожили деревянные Сумы. Возводить город нужно было заново. 10 августа 1845 г. царь Николай І утвердил план застройки города, разработанный харьковским губернским землемером Степаном Дмитриевым. В плане были сохранены все четыре района, но территория была разделена прямоугольной сеткой механически, без учета особенностей рельефа (эту особенность до сих пор сохранил Засумский район). По новому плану Сумы застраивались вплоть до начала XX в.

Бурное развитие Сум в начале 1900-х гг. потребовало внесения корректив в план застройки города, а особенно – его северной части, через которую пролегла железная дорога и где появились Павловский рафинадный завод и Сумские машиностроительные мастерские. Необходимо было учесть растущие нужды сумской промышленности и увеличившегося почти в пять раз населения. В северной части начинается застройка земель, использовавшихся в сельскохозяйственных целях. Уплотняется и застройка центральной части города: так, например, засыпаются старицы Псла на Вольном лужке, что дает возможность застроить и эту территорию. В это время к уже названным четырем районам добавились два участка – Холодная гора и Харьковские плотины.

1939: Лицо области

Создание Сумской области потребовало от областного центра определенных преобразований. Впрочем, не слишком значительных.

В первую очередь они коснулись Холодной горы и привокзального района: была намечена магистраль, связывавшая железнодорожный вокзал с центром города (ставшая потом проспектом Карла Маркса, впоследствии — Тараса Шевченко). Расти город должен был на юго-запад – вдоль нынешних улиц Роменской и Косовщинской.

Но намеченное реализовать не удалось – началась война, за годы которой население города сократилось чуть ли не вдвое, а многие постройки были разрушены. Так что в первые послевоенные годы Сумам было не до роста – они восстанавливались. Первые новые постройки появились в районе Липок — это одно-двухэтажные дома и коттеджи по обе стороны ул. Петропавловской (между ликеро-водочным заводом и кладбищем).

1956: Генплан с индустриальным лицом

Но самые большие перемены в жизни Сум связаны с Генеральным планом развития и реконструкции города, утвержденным в 1956 г. Он предусматривал прежде всего расширение существующих и строительство новых промышленных предприятий. «Так выросли суперфосфатный завод и цех двуокиси титана, завод электронных микроскопов и электроавтоматики, — писал в 1963 г. главный архитектор Сум Анатолий Дейнека. – Вскоре у нас будет свой «Центролит»».

В те годы был построен проспект Карла Маркса, соединяющий центр города с железнодорожным вокзалом, начата массовая застройка Химгородка, а также начато строительство на ул. Чкалова (теперь – Курская). Т.е. именно тогда была заложена основа новых микрорайонов на левом берегу Псла и Курского микрорайона. Тогда же началась эпоха панельных «хрущоб»: «В следующие два года в городе вырастут десятки крупнопанельных жилых домов», — сообщал А.Дейнека. Хотя использование новой технологии строительства было оправданным – ожидалось, что к 1980-му году население Сум значительно увеличится и каждая семья будет иметь изолированную квартиру. Поэтому жилищный фонд необходимо увеличить примерно в семь раз. 1

969: Генплан с удобствами

Новый генплан, разработанный Киевским НИИ градостроительства, появился в конце 60- х. Михаил Лушпа, тогда еще заместитель председателя облисполкома, в газетной статье (1970 г.) сообщал сумчанам, каких перемен им следует ожидать.

Генплан предусматривал вынесение за пределы города промышленных предприятий и благоустройство центра. Именно по этому плану были построены девятиэтажки на пр. Карла Маркса, запланирован нынешний административный центр города (пл. Независимости), а также «прорезана» через Николаевский лужок нынешняя ул. Героев Сталинграда, призванная соединить проспект с Харьковской. Именно тогда был запланирован нынешний Театр им.Щепкина на 950 мест и три 12-этажки комплекса «Враца».

В этом же генплане говорится о строительстве крытого рынка, который мы и имеем на сегодняшний день. Большое внимание уделялось растущим транспортным потокам – их планировали вынести из центра, а транзитный транспорт пустить в объезд города.

Были запроектированы два новых моста через Псел – в районе рафинадного завода и на северной окраине Сум. И наконец Генплан предусматривал создание зеленой зоны города – в первую очередь за счет расширения городского парка с 80 до 180 га.

В 1974 г. был объявлен конкурс на лучшее решение застройки центральной части города, в котором приняли участи ведущие проектные институты Москвы, Киева и Харькова. Почти все запланированное удалось реализовать (кроме некоторых частностей, вроде пробивания туннеля от Харьковского моста к рынку), так что можно считать этот генплан «золотым» для города.

1985: Стройка, остановленная перестройкой

Генплан 1985 г. предусматривал развитие города до 2005 г. Планировалось расширяться на восток и застроить зону реконструкции многоэтажными жилыми домами. В 1990-м разработчики Генплана даже получили премию Совета Министров СССР.

Но реализовать этот план было не суждено. Пришла перестройка, а потом независимость, и плановые государственные вложения в строительство прекратились. Поэтому в 90-е многие из участков, определенных в 80-х под застройку, так и не были освоены и пустовали, а некоторые проекты были брошены на полпути к завершению. Кроме того, частный сектор, оказавшийся на пути расширения Сум, был уже приватизирован. Вместо государственных многоэтажек в Сумах начали строить частные дома малой этажности.

И в 90-е сумские архитекторы заговорили о необходимости корректирования Генплана в соответствии с реалиями времени, т.к. Сумы были с Генпланом, но руководствоваться им уже не могли. Предлагали создать документ, который заменил бы Генплан – Коцепцию развития Сум.

2002 г.: Ныне действующий

Новый Генплан был разработан в 2001 г. ведущим институтом планирования городов «Гипроград» и Харьковским территориальным институтом «Промстрой НИИпроект» и утвержден в 2002 г. За основу был взят премированный Генплан 1985 г.: по словам тогдашнего главного архитектора Сум Владимира Быкова, он был настолько удачен, что оставалось только подкорректировать его. Основные планы архитекторов на тот момент касались строительства жилья в микрорайоне «Солнечный» (12-й мрн.), парк третьего тысячелетия на берегу оз. Чеха – прогулочные катера, бассейн и пр. Также были планы строительства на месте недостроенного спорткомплекса на ул. Надъярная жилого квартала. Еще была запланирована пешеходная эспланада, которая проходила бы параллельно Харьковскому мосту и связала бы центр города с 9-10 микрорайонами.