Тем более что недавно в Сумах вышел альбом «Украинская революция 1917-1920 гг. в листовках и газетах», автором которого является директор Государственного архива Сумской области Геннадий Иванущенко. Он рассказал «Данкору» о новом издании, а также о формах и способах политической агитации в 1917-1920 гг.

Про альбом в листовках

 — Начиная с 1998 года я занялся краеведческими исследованиями в архиве на территории Сумщины.

Задумка выпустить альбом «Украинская революция 1917-1920гг. в листовках и газетах"появилась около двух лет назад. Дело в том, что все эти материалы долгое время были разбросаны по разным фондам и только несколько лет назад архивисты извлекли их оттуда. Я взялся упорядочить эти документы, однако, к сожалению, электронным способом для печати удалось реанимировать лишь некоторые. Фотокопии сделаны таким образом, чтобы читатель видел прежде всего их графическое исполнение с уникальными, свойственными только тому времени шрифтами и рисунками. Цель издания — привлечь внимание исследователей к тому периоду, сказать им, что такие материалы есть и к ним стоит обратиться.

Польза агитации

 — До Манифеста 17 октября 1905 года печатать листовки было очень опасно. После Манифеста прошла легализация политических партий, и с 1905 по 1917 годы наблюдался всплеск политической активности. Документальных свидетельств существования таких листовок до 1917 года я не встречал. Отдельные объявления о запрете митингов были, но листовок оппозиционных сил не было.

Самой распространенной формой политической агитации в период революции и Гражданской войны была листовка — наиболее оперативный и экономичный способ распространения пропаганды. В отличие от газет листовки редко использовали для распространения политической информации.

Листовки, собранные в альбоме, отображают 1917-1920 годы, когда уже существовало украинское государство. Они представляют собой большую ценность, так как показывают отношение населения к украинской власти, отношение власти к экономическим, социальным и культурным вопросам. По отдельным объявлениям можно узнать, где находились те или иные государственные учреждения.

В эпоху зарождения политтехнологий

 — Прежде всего интерес вызывают материалы, связанные с выборами во Всероссийское и Всеукраинское учредительные собрания. Таких материалов немного. Что касается избирательных технологий, то некоторые из них используются и сегодня. К примеру, такое явление, как черный пиар, процветал и в то время, процветает и сейчас. Анализируя газеты того периода, можно увидеть отношение тех или иных политических сил к тем или иным фигурам.

Интересно, что уже тогда, кроме политических партий, появилось такое явление, как политический блок. К примеру, в Украинский блок входил Украинский крестьянский союз вместе с Украинской партией социалистов-революционеров. Были и отдельные партии по национальному признаку. К примеру, еврейский список особенно широко был распространен в Конотопе. Особенно популярными были социалистические лозунги, которые красной нитью проходят через все листовки.

Некоторые листовки печатались в Киеве, а подавляющее большинство — в Конотопе, где была типография. Существовали типографии и в других городах Сумщины, но так получилось, что в основном сохранились конотопские листовки. Есть листовки в стихотворной форме.

Выборы в органы местного самоуправления до 1918 года

До революции высшим органом местного самоуправления было уездное земское собрание. Оно созывалось либо раз в год, либо по мере необходимости. Во главе собрания стоял председатель, который избирался на год. Он представлял земство в местных органах государственной власти. Члены земского собрания назывались гласными. В компетенцию земских органов входили вопросы исключительно экономические, а точнее, хозяйственные. Земства ведали местными денежными и натуральными повинностями, имуществом, дорогами, больницами, благоустройством города, тюрьмами и др. Исполнительными органами земств были земские управы.

Выборы в земские органы проводились раз в три года. В каждом уезде гласных уездного земского собрания выбирали на трех избирательных съездах. В первом съезде участвовали землевладельцы, которые независимо от сословия имели не менее 200-800 десятин земли. Второй съезд включал в себя городских собственников с определенным имущественным цензом. На третий, крестьянский, съезд собирались выборные от волостных сходов. Каждый съезд избирал определенное число гласных. Фамилии кандидатов писали либо на шарах, либо на бюллетенях.

Земства пользовались значительной самостоятельностью, но их деятельность контролировало государство.

Губернские гласные избирались на 3 года на уездных земских собраниях из расчета один губернский гласный на шесть уездных. Из числа гласных выбирались председатель и 6 членов губземуправы. Председателя утверждал министр внутренних дел.

Городского голову выбирали в Городской думе. С 1906 года начали выбирать и в Государственную думу.