Добровольно-принудительно
Одним из главных нарушений является то, что многие лечебные учреждения области предоставляют медицинские услуги за плату, маскируясь под благотворительную помощь. По данным старшего прокурора отдела облпрокуратуры Владимира Микитенко, часто создаются благотворительные фонды, соучредителями которых являются медицинские работники, побуждающие больных к «добровольным» пожертвованиям. Такие нарушения допускаются относительно инвалидов, льготников, граждан преклонного возраста.
Во время проверки Сумской городской клинической больницы №5 был установлен следующий факт. 18 февраля этого года сумчанка К. обратилась с заявлением, чтобы ее мать, получившую перелом бедра, положили в больницу. Только после того, как К. внесла 100 гривен в Сумское городское общественное объединение больничной кассы «Медицина ХХI столетия», пожилая женщина была госпитализирована. После вмешательства городского управления здравоохранения деньги были возращены.
Избирательная платность
Еще одной проблемой является законодательная неурегулированность порядка предоставления платных медицинских услуг, что приводит к нарушениям и злоупотреблениям. Так, постановлением Кабмина определен лишь перечень платных услуг, а порядок их предоставления не разработан.
Пользуясь этим, некоторые руководители больниц не только самостоятельно устанавливают тарифы на медуслуги, но и включают в перечень дополнительные, не предусмотренные постановлением.
Пример: в Шосткинской райбольнице тариф на медицинский осмотр при трудоустройстве и на профилактический медосмотр превышал установленный более чем в два раза. В этой же и Ахтырской райбольнице требовали плату за анализ крови, мочи и прочее. Так как предоставление платных медицинских услуг не упорядочено свыше, руководителей лечебных учреждений сложно обвинять в злоупотреблениях.
Больничные кассы экономят на здоровье
Больничные кассы учреждаются в области с конца прошлого года.
При этом имели место случаи, когда не только представители местных властей, но и врачи «разъясняли» гражданам, что в случае отказа от вступления в эту «благотворительную» организацию медпомощь им предоставляться не будет. Фактически это означало отказ медиков от бесплатного предоставления медпомощи. В будущем это может привести к различным злоупотреблениям и мошенничеству, так как эти организации практически никем не контролируются.
Пример: при проверке Роменской городской больничной кассы установлено, что, вопреки требованиям устава данной добровольной общественной организации, членские взносы поступали не на расчетный счет организации, а непосредственно бухгалтеру больничной кассы, которая впоследствии перечисляла эти деньги на расчетный счет Роменской городской больничной кассы.
Во многих больничных кассах незаконно введены должности врачей- экспертов, которые пересматривают назначения лекарств членам больничных касс. Больничные кассы стараются оплатить медикаменты по более низкой цене или даже отменяют назначенные больному лекарства. По мнению прокуратуры, возникает опасность для жизни и здоровья граждан.
Виталий Фомкин, газета "Данкор"