Децентрализация: что Киев оставляет Сумам?

Ремонт сумских дворов и дорог, закупка троллейбусов стали возможны из-за первых шагов по финансовой децентрализации – новые налоги, собранные с сумчан, остаются в городе.

О том, как в течение восьми месяцев текущего года изменилось качество наполнения городского бюджета Сум и куда городские власти потратили деньги, рассказал заместитель председателя горисполкома Виктор Волонтырец на брифинге 25 сентября. Cтало понятно, что цена вопроса для местных выборов ощутимо выросла, примерно в полтора раза.

Откуда взялись городские миллионы

По данным чиновника, первыми результатами финансовой децентрализации в городе стали дополнительные по сравнению с прошлым годом поступления в общий фонд - более 56 млн. грн. К концу года, как прогнозируют городские власти, перевыполнение достигнет 100 млн. грн. Таких показателей удалось достичь благодаря введению новых налогов. Акцизный сбор с реализации субъектами хозяйствования розничной торговли подакцизных товаров уже дал в казну города 41,3 млн. грн.; расширение базы налогообложения на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, - 2,8 млн. грн.; введение транспортного налога - 1,9 млн. грн.; введение платы за предоставление административных услуг - 5,9 млн. грн.; зачисление в полном объеме государственной пошлины в местные бюджеты - 3,9 млн. грн.

Виктор Волонтырец отметил, что наряду с ростом финансового ресурса городского бюджета увеличился и объем средств, который изымается в государственный бюджет. Так, налог с доходов физических лиц составил 80% городской казны, но 20% ушло в качестве т.н. реверсной дотации, поэтому соответственно только 60% осталось городу. Но все же это больше, чем раньше, когда наверх поднималось 60%, а городу оставалось лишь 40%. Апогея такой финансовый перекос достиг в 2012 году.

Главным новшеством стала реальная государственная субвенция на систему образования и здравоохранения – по 176 млн. грн. на каждую отрасль. Это очень важно, т.к. из-за делегированных полномочий они являются крупнейшими потребителями финансового ресурса. Кроме того, из городского бюджета пришлось добавить 7 млн. грн. на систему образования и 19 млн. грн. – на здравоохранение.

На что потратили

Виктор Волонтырец отметил приоритетные направления, по которым были утверждены расходы на 2015 год:

• жилищно-коммунальное хозяйство – 102,2 млн.грн. (на 24,8 млн. грн. больше, чем при утверждении бюджета на 2014 год, и с учетом внесенных изменений по состоянию на 1 сентября составляют 128,6 млн. грн.);

• капитальные вложения – 56,4 млн. грн. (на 26,5 млн. грн. больше по сравнению с 2014 г. годом, и с учетом внесенных изменений составляют 93,6 млн. грн.);

• городской транспорт – 31,3 млн. грн.(на 29,2 млн. грн. больше по сравнению с 2014 г. и на 1 сентября составляют 44,9 млн. грн., в том числе на приобретение троллейбусов – 44,21 млн. грн.;

• улучшение материально-технической базы учреждений социально-культурной сферы – 25,7 млн. грн. (на 20,3 млн. грн. больше, чем при утверждении бюджета на 2014 год, и в течение января-августа 2015 увеличены еще на 9,1 млн. грн.)

Как объяснил В.Волонтырец, приоритетные направления определяются в соответствии с отраслевыми программами, где обозначены первоочередные для выполнения пункты.
«Поэтому эта процедура абсолютно открыта и прозрачна, - считает чиновник. - Вся информация есть на сайте горсовета».

Виктор Волонтырец отметил, что Госказначейство сегодня работает как часы – абсолютно все платежи проходят без задержек. В связи с этим удалось сделать следующее:

- выполнить текущий ремонт улично-дорожной сети (36 тыс. кв. м на 12,9 млн. грн.);

- выполнить капитальный ремонт улично-дорожной сети (21,0 тыс. кв. м на 11,7 млн. грн.);

- выполнить капитальный ремонт придомовых дорог (6,4 млн. грн.);

- приобрести четыре новых троллейбуса - 13,8 млн. грн.;

- выполнить работы, требующие капитальных вложений (общая сумма - 28,9 млн. грн.).

А также завершить реконструкцию дорог на четырех улицах города, реконструкцию системы водоснабжения в с. В. Песчаное. Сейчас продолжается строительство дорог и линий освещения в 12-ом микрорайоне, начата реконструкция канализационного напорного коллектора по ул. Криничная, третьей очереди полигона для складирования ТБО.

- Понимание, что плановые показатели доходов до конца года будут перевыполнены, позволило уже в первой половине года направить на расходы свободный остаток бюджетных средств, который в прошлые годы сохранялся до конца года в качестве резерва на случай невыполнения государством обязательств по финансированию делегированных полномочий. По состоянию на 1 сентября свободный остаток составляет 2,7 млн. грн., - сказал он. - Финансовый ресурс, полученный от перевыполнения доходной части общего фонда городского бюджета, по состоянию на 1 сентября составил 61,4 млн. грн. Городская власть планирует и в дальнейшем направлять эти средства на приоритетные направления.

Кроме денег

Кроме самого главного - финансового аспекта, децентрализация предусматривает добровольное объединение территориальных общин. По данным В.Волонтырца, присоединиться к Сумам уже пожелали общины Песчаного и Красного села. В процессе принятия решения находятся сельсоветы Шпилевки и Чернетчины.

По тематике

Юрій Ганущак: «Україна приречена на децентралізацію»
24.04.2017 19:21

Юрій Ганущак: «Україна приречена на децентралізацію»

21 квітня у конгрес-центрі СумДУ відбувся регіональний форум «Дорожня карта реформи децентралізації в Сумській області на 2017 рік»....

Децентралізація-2017. Реформа буде продовжуватись
30.03.2017 14:13

Децентралізація-2017. Реформа буде продовжуватись

За останній місяць парламент прийняв низку важливих законів, які дозволять прискорити реформу децентралізації, зокрема створення нових об'єднаних територіальних громад....

«Майдановские» силы (не) договорились действовать сообща против «регионалов»
08.11.2016 15:17

«Майдановские» силы (не) договорились действовать сообща против «регионалов»

Координационный совет по подготовке к выборам в объединенных территориальных громадах Сумщины прошел без «Батьківщини» и «Самопомочі»....

Децентрализация Сумщины: 14 новых общин уже готовятся к выборам
14.09.2016 15:13

Децентрализация Сумщины: 14 новых общин уже готовятся к выборам

Для только что объединившихся громад области выборы могут пройти уже в конце ноября 2016 года, т. к. по законодательству...

Первые шаги сумской децентрализации
17.08.2016 18:00

Первые шаги сумской децентрализации

В данный момент в Сумской области создана всего лишь одна объединенная территориальная община. Четыре в процессе объединения вышли на финишную...

view counter
view counter
Новости партнеров
view counter
view counter
12
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
7
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
22
МСК «Сумчанка» - ХК «Колос» Борисполь, 6:0
МСК «Сумчанка» - ХК «Колос» Борисполь, 6:0
МСК «Сумчанка» - ХК «Колос» Борисполь, 6:0
МСК «Сумчанка» - ХК «Колос» Борисполь, 6:0
МСК «Сумчанка» - ХК «Колос» Борисполь, 6:0
МСК «Сумчанка» - ХК «Колос» Борисполь, 6:0
9
Зомби в Сумах
Зомби в Сумах
Зомби в Сумах
Зомби в Сумах
Зомби в Сумах
Зомби в Сумах
4
ПФК «Сумы» - ФК «Титан» 0:0
ПФК «Сумы» - ФК «Титан» 0:0
ПФК «Сумы» - ФК «Титан» 0:0
ПФК «Сумы» - ФК «Титан» 0:0
ПФК «Сумы» - ФК «Титан» 0:0

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.